隨著首都新機場正式開工,京津冀三地機場如何差異化定位再次引起關注。日前,首都機場集團黨組書記劉彥斌向北京商報記者透露,首都機場已與河北最主要、最高級別的民航機場——石家莊正定國際機場初步達成意向,由首都機場協同管理石家莊機場但并不持股。在這一計劃最終達成后,京津冀三地四大主要機場將全部由首都機場來統一管理。
“北京吃不了、天津吃不飽、河北吃不著”,這一直是京津冀三地機場面臨的尷尬。因此,如何協調三地機場發展,差異化策略顯得格外重要。資深民航專家綦琦坦言,目前,京津冀三地民航資源配置極為不均衡,首都國際機場起降時刻十分緊張,而天津機場和石家莊機場航班量卻明顯不足。此外,航空客貨市場被行政區劃人為地分割為三塊,無法形成統一的區域市場;三地機場各自為戰,缺乏行動的統一和資源的有效調配。
對此,劉彥斌分析稱,目前河北的經濟量較小,經濟發展速度也相對較慢,單純以此推動機場發展較為困難,天津也有類似的情況,因此,三地應依靠自身不同優勢著墨不同的業務領域。
在《民航局關于推進京津冀民航協同發展的意見》中,也曾經提出未來京津冀區域機場航線航班網絡繼續優化的方向,即增加和優化調整首都機場中遠程國際航線航班、港澳臺和國內重點干線航班,鼓勵航空公司轉移部分航班至天津、石家莊機場。
當三地機場由首都機場統一管理一事基本塵埃落定時,劉彥斌向北京商報記者確認,今后首都機場和新機場都將主要作為國際樞紐來打造。而對于津、冀機場,劉彥斌透露,天津機場的定位將是新機場建成前首都機場的補充、分流機場,將接收從首都機場轉移過去的部分國內航班,同時,還將借助天津自貿區未來的優勢,將天津機場打造為北方國際國內貨運集散地;而石家莊機場除同樣定位為首都機場的備降機場外,還計劃打造成快運機場,并通過推動折扣旅游線路,以旅游帶動機場業務量提升。
然而,不少航空公司都在擔憂,在首都新機場建成后,天津、河北機場也存在被進一步邊緣化的可能。一位國有大型航空公司工作人員告訴北京商報記者,除非有強制要求,否則航空公司不太可能將航線輕易遷出京城,畢竟航企的競爭力來自豐富的航線網絡,從這一角度看,就算天津、河北給予一定補貼,大型航企也不會妄動。
市政協委員、中國航空(集團)有限公司總裁王振剛建議,首都機場未來在給三地機場做規劃時,一定要站在當地的角度去考慮未來的發展方向,避免發生類似珠三角機場的問題。“珠三角的四個機場相互間挨得非常近,而且規劃做的不夠完善,因此導致珠海機場一直很冷清,至今都沒有國際航班。”
王振剛表示,首都機場、石家莊機場和天津機場距離非常均勻,如果重新定位準確,還是可以很好地利用起來的。他表示,在新機場還未建成但首都機場已經飽和運營的情況下,可以打時間差把航線轉移出去。