時間:2015-01-22 16:25:50
來源:廣州日報 作者:龍敏飛
據(jù)報道,全國保障房建設(shè)的典型、青島市重點民生項目,包含公共租賃房3797套、限價商品房6253套的青島白沙灣保障房社區(qū)正在變?yōu)橐蛔粘恰F渲泄_銷售的限價房從2012年年底公開銷售至今,僅收到不足200份申請。此外陜西、河南等多地保障房空置現(xiàn)象也大量存在。(1月21日《京華時報》)
當(dāng)下的現(xiàn)實,的確充滿矛盾。一方面是有人沒房住,另一方面則是有房沒人住;一方面是資金的捉襟見肘,另一方面又是房屋資源閑置——保障房“曬太陽”、保障房小區(qū)成“空城”。本來,保障房建設(shè)的善意初衷是為讓“居者有其屋”。遺憾的是,當(dāng)前的保障房建設(shè),卻有些走偏了,邁入了“唯數(shù)量是論”的尷尬。
眼下一些保障房建設(shè),似乎處于一個誰都不滿意的境地。對申請者而言,繁瑣的程序、嚴(yán)格的條件、偏遠的地段,都是其給予差評的理由;對政府部門而言,其不僅沒有“高價賣地”,還需要自己補貼,最終還費力不討好;對承建商而言,其不僅要減損不少利益,還要飽受社會各界的質(zhì)疑。一項民生工程,何以變成“多方不討好”的鬧心工程呢?這在于規(guī)劃者對民眾缺乏必要的服務(wù)意識,其雖然建了保障房,但只是為了給政策湊數(shù)交差。
在這樣的一種境況下,保障房又怎么可能建好呢?只有讓申請者在保障房的建設(shè)過程中有足夠的表達權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),保障房建好之后才不會成為“紙上畫餅”。以此審視可知,對于保障房,要“重建設(shè)更要重分配”、“重數(shù)量也要重質(zhì)量”。眾所周知,根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要,我國將新建3600萬套保障性住房,這是數(shù)量上的硬性要求,與此同時,在監(jiān)管與問責(zé)上應(yīng)及時跟上。
再次強調(diào)的是:保障房的建設(shè),理應(yīng)是“以人為本”——保證申請者入住后,不僅離市區(qū)較近、不能太偏遠,還要有必要的配套設(shè)施,以確保他們最起碼的生活條件,只有讓其回歸“以人為本”,并有必要的監(jiān)管與問責(zé)機制相輔助,保障房的建設(shè)才能坐實“保障”之名。