時間:2014-12-28 16:12:42
來源:中國青年網 作者:葉祝頤
今年,北京對80條共330公里市管路步行自行車系統進行整治,并通過鋪設彩色自行車專用通行帶等措施,鼓勵綠色出行,保障騎行者的安全。據了解,整治將力爭滿足人行步道寬度不小于1.5米、自行車道不小于2.5米的標準。近日,記者走訪多處路段,發現自行車道被占用現象多見,有的在自行車道上設置公交車站;也有的被機動車占用停車,余下的路寬不足1米,導致騎行者存在安全隱患。(12月27日 《新京報》)
針對自行車道被占用的實際情況,北京對80條市管路步行自行車系統進行整治,并通過鋪設彩色自行車專用通行帶等措施,保障騎行者的安全,傳遞出尊重自行車路權的積極信號,具有綠色交通導向意義。
其實,除了經濟指標以外,出行是否方便,也應該是衡量民眾生活幸福指數的一個重要指標。我國是自行車大國,大部分國人還買不起或者消費不起汽車,對自行車的依賴程度比較高。即便城市道路修得再好,小汽車再多,自行車仍然是很好的短程交通工具。因為自行車除了環保、節能、經濟、方便、靈活,彌補機動車的不足等優勢外,還有強身健體的作用。來自中國自行車協會的數據顯示,截至2013年底,中國自行車社會保有量為3.7億輛,電動自行車社會保有量為1.81億輛,足見民眾對自行車的青睞。如果自行車騎行環境優良,騎自行車的人將會更多。
根據《城市道路交通規劃設計規范》的規定:“自行車道路路面寬度應按車道數的倍數計算,車道數應按自行車高峰小時交通量確定。自行車道路每條車道寬度宜為一米,靠路邊的和靠分隔的一條車道側向凈空寬度應加0.25米。”若在自行車道內混有人力三輪車、板車等,自行車道還要繼續加寬。自行車道上設置公交車站;自行車道寬度不到一米顯然不符合要求。
滿足民眾出行需要,拓寬自行車道,讓各種車輛與行人各行其道。看起來是小事,實質上是城市是否尊重民眾出行權利的大問題。在自行車仍然是民眾重要出行工具的語境下,如果自行車道被忽略,實際上就是公眾交通工具選擇權被侵犯與政府工作不到位。北京市規范自行車道設置,保障騎行人安全,實際上是一份中肯的綠色出行宣言。
2012年9月,住建部、國家發改委、財政部曾聯合發文,要求加強城市自行車交通系統建設。今后,新建或改擴建的城市主干道、次干道,要設置自行車道。對于不按規劃建設自行車道的項目,不予辦理規劃許可和施工許可。政府在處理城市交通到底為誰服務,在城市形象與普通公眾交通權利的問題上,如何擺正位置,這是一個導向問題,更是一個原則問題。城市不能為了經濟發展與城市形象,忽略自行車群體的利益,動輒封殺電動自行車。
從理論上講,城市并沒有限制自行車的通行權利。但事實上,自行車的通行權利正在受到蠶食,與機動車相比,自行車明顯缺乏足夠的行駛空間。當自行車與汽車在同一條道上通行時,自行車處于弱勢地位,難以保證自行車族的權利。
因此,我在贊賞城市重視自行車道設置姿態的同時,更期待城市拿出實際行動改善自行車的出行環境。城市不僅要注重自行車道設置,還要從實際情況出發,制定細致的配套措施,保證自行車的路權,幫助自行車族重新樹立上路的信心。如,科學規劃、科學管理,加大交通法規宣傳教育力度,解決自行車停放難題,等等。避免“自行車道好建,自行車路權難還”。
除了蠶食自行車道以外,影響綠色出行方式深入人心的瓶頸還在于城市公共交通不發達。這依賴于城市建立完善、快捷的公交系統。比如,大力發展公共交通,給予公共交通優惠政策,倡導公交優先的社會氛圍,降低公交票價,提高公交質量,讓市民切實感受到公交、地鐵經濟實惠的優點。再比如,切實優化城市出行結構,緩解交通擁堵、減少環境污染等等。