環保部門將在全國范圍內開展石化行業揮發性有機物(以下簡稱“VOCs”)綜合整治,并開展VOCs污染源摸底排查工作。環保部日前發布的《石化行業揮發性有機物綜合整治方案》提出,將研究制定VOCs排污收費辦法,率先在石化行業征收VOCs排污費。
根據世界衛生組織定義,揮發性有機化合物最常見的有苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、三氯乙烯、三氯甲烷、三氯乙烷、二異氰酸酯(TDI)、二異氰甲苯酯等,它是嚴重影響空氣質量重要污染因子。
根據環保部部署,到2017年,全國石化行業基本完成VOCs綜合整治工作,并建成VOCs監測監控體系,VOCs排放總量較2014年削減30%以上。
就開展VOCs污染源摸底排查,方案要求,重點對VOCs排放環節、治理措施和效果、VOCs排放量和VOCs物質清單等開展排查,摸清企業的VOCs排放狀況。
環保部要求,排查結果按《環境信息公開辦法(試行)》要求向社會公開,并作為VOCs排污收費、總量控制和危險化學品環境管理等的依據。
方案要求建立重點監控企業名單,將污染擾民嚴重、環境風險大、跑冒滴漏嚴重、環保管理差、生產使用重點環境管理危險化學品的企業作為重點整治和監管對象,提出限期整治要求;設備、裝置不符合產業政策和清潔生產要求的企業,也應納入重點監控名單,限期淘汰相關設備、裝置;企業應及時向社會公開非正常工況相關環境信息,接受社會監督。
就VOCs污染源摸底排查,方案給出了明確的時間表,其中,2015年7月1日前,環保組織企業開展VOCs污染源排查工作。2015年底前,全國石化行業完成VOCs排放量和物質清單信息申報;初步具備VOCs監測監控能力。2017年7月1日前,全國石化行業要達到相關標準和要求,位于重點區域的石化企業應按規定達到特別排放限值要求;建成全國石化行業VOCs監測監控體系;各級環保主管部門完成石化行業VOCs排放量核定。
方案透露,環保部將研究制定石化行業VOCs污染控制標準、監測標準、估算方法,確定行業VOCs污染防治基準水平,指導地方各級環境保護主管部門開展企業VOCs監督管理;同時,協調配合各有關部門,研究有利于VOCs削減的財政、信貸等環境經濟政策,研究制定VOCs排污收費辦法,率先在石化行業征收VOCs排污費。