時間：2014-12-08 12:49:20
來源：光明網(wǎng)-時評頻道 作者：郭文婧
12月6日晚，湖北省武漢市物價局發(fā)布中心城區(qū)客運(yùn)出租汽車運(yùn)價調(diào)整聽證會的兩套方案。兩套方案起步價均為10元，公里租價最低為 1.8元，最高為2.2元。此外，每公里等候費(fèi)、電召費(fèi)等也都有不同程度的上漲。至此武漢市出租車?yán)_了全面上漲的序幕。物價部門表示，此次調(diào)整出租車運(yùn)價，一個重要的原因就是緩解打的難的問題。（12月7日《楚天金報》）
在存在多元供給機(jī)制的情況下，價格確實(shí)會影響人們的消費(fèi)選擇。因此，通過的士漲價，確實(shí)有可能在一定程度上緩解打的難的問題。然而，“靠打的貴來緩解打的難”，我們必須面對兩個現(xiàn)實(shí)問題，一是的士的定位問題，無論是定位為輔助公共交通的一種工具，還是作為公共交通的一種，都在某種程度上具有公共產(chǎn)品的某些性質(zhì)，靠漲價來緩解“打的難”，出發(fā)點(diǎn)本身可能就有問題；其二，通過漲價來影響人們的消費(fèi)選擇，效果如何得看漲價的幅度與消費(fèi)者的承受力，“溫水煮青蛙”的漲價就一定能夠緩解“打的難”嗎？恐怕也是值得懷疑的。
在人們的交通出行中，“打的難”本身就是一個真實(shí)的偽命題。說它是真實(shí)的，是因?yàn)椤按虻碾y”的問題確實(shí)存在，群眾反映也很強(qiáng)烈；說它是偽命題，是因?yàn)檎嬲桓睢胺堑氖坎蛔钡娜耍^對是少之又少，如果在“打的難”的時候，公汽、地鐵都很方便，大多數(shù)人恐怕就會自然退而求其次地選擇了公汽、地鐵。也就是說，“打的難”的問題并不是孤立存在的，而是整個公共交通的系統(tǒng)病，不僅存在“打的難”的問題，其實(shí)同時也存在著坐公汽難、擠地鐵難的問題，“打的難”的嚴(yán)重程度，也是與坐公汽難、擠地鐵難一致的。因此，不在解決公共交通系統(tǒng)病上著力，而單獨(dú)選擇漲價來緩解“打的難”的問題，不僅不科學(xué)，而且極不厚道。
退一步說，造成“打的難”問題的原因，也并非價格這一單一因素。其實(shí)，在價格因素之外，至少還有三個方面的因素需要面對：一是出租車數(shù)量偏少，住建部的最低要求是“大城市客運(yùn)出租汽車萬人擁有量不低于20輛”，但目前武漢市出租車只有15000多輛，萬人擁有量為17.4臺，橫向比較，出租汽車保有量更只有北京的1/4、上海的1/3，供需矛盾必然導(dǎo)致“打的難”；二是城市交通擁堵率大幅增加，近年來，武漢大興建設(shè)，到處施工，堵車成為常態(tài)，有些路段的士更是不去，造成出租車的周轉(zhuǎn)效率大幅降低，又在一定程度上加劇了“打的難”；三是配套管理服務(wù)的問題，如出租車修理、加油、加氣本身的長時間排隊(duì)，拒載的問題長期得不到有效解決，客流分布與出租車的調(diào)配機(jī)制不科學(xué)，等等。
在原來價格機(jī)制下，出租車行業(yè)本來就還有利可圖，黑車禁而不絕。那么，簡單粗暴的漲價會帶來什么后果，其實(shí)是不言而喻的，除了老百姓繼續(xù)不滿之外，那就是黑車的進(jìn)一步猖獗，套牌車也可能增多，以及可能連帶出現(xiàn)諸多社會治安、經(jīng)濟(jì)糾紛問題。實(shí)際上，武漢禁止多年的“麻木”，目前又在一些小街小巷出現(xiàn)了，電動車、摩托車、面包車等候載客在一些地點(diǎn)甚至成為了一道風(fēng)景，私家車搖窗拉客的現(xiàn)象也很多。打擊非法營運(yùn)這么多年都無法根治，的士漲價之后的一個時期內(nèi)，執(zhí)法力量又怎么忙得過來？
“打的難”的問題，并不是武漢特有的，早已成為城市生活中較為普遍的問題。而且，正因?yàn)槌鲎廛囆袠I(yè)的行政壟斷，實(shí)行特許經(jīng)營權(quán)拍賣和政府定價的管理方式，造成了乘客司機(jī)都“吐槽”的怪現(xiàn)象。要從根本上破解“打的難”的問題，除了理順政府與市場的關(guān)系、破除行政壟斷、讓市場機(jī)制發(fā)揮調(diào)節(jié)作用、甚至是“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”之外，恐怕很難。在行政壟斷之下，漲價緩解“打的難”，實(shí)際上只是一個“謊言”，“司馬昭之心”顯然是為壟斷利益服務(wù)。因此，在政府的主導(dǎo)下，管不好的問題，不如響應(yīng)李克強(qiáng)總理的反復(fù)呼吁，轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮市場作用。
