時間：2014-11-16 19:34:15
來源：中國政府網 作者：肖楠
出席東亞合作領導人系列峰會并出訪緬甸回國后的第二天，李克強總理的緊張工作節奏并未停歇。15日，他主持召開國務院常務會議，部署加快推進價格改革，更大程度讓市場定價；決定實施普遍性降費，進一步為企業特別是小微企業減負添力。
價格改革不推進，市場化改革的關鍵問題等于沒抓住
討論研究加快推進價格改革時，李克強坦承這一改革“確實不容易”。
“價格改革難度很大，但它有利于長遠，是建立市場機制必須要闖的一道‘坎’。”他說，“價格改革不推進，市場化改革的關鍵問題就等于沒抓住！這是一項啃硬骨頭的改革，是一場攻堅戰。”
李克強說，目前在價格方面，的確仍存在一些政府不該管、也管不好的事項。價格改革是推進市場化改革的重要內容，是政府職能轉變的重要組成部分，也是壓縮權力尋租空間的重要制度建設。價格改革事關全體民眾的切身利益，必須按照改革已積累的經驗，根據社會的承受能力，統籌考慮、穩步推進。
切實形成一種由市場需求定價、“有升有降”的合理價格機制
李克強強調，價格改革并不意味著就是“漲價”，而是為了切實形成一種由市場需求定價、“有升有降”的合理價格機制。
“政府定價表面上好像是在保護消費者，但實際上，在多數領域，受到保護的并不一定是消費者的利益。”他說，“市場定價實際上是給了消費者更多自主選擇的權利，從長遠來看，對于消費者是有利的。”
李克強指出，當前CPI、PPI數據持續走低，國際市場的輸入性價格也在低位，正處于價格改革的“窗口期”。他要求有關部門必須精細做好改革方案，有節奏有步驟地啟動價格改革。既要盡早形成公開透明的市場化定價機制，又要平穩推進，讓人民群眾對某些改革可能產生的價格波動“可承受”。
“我們的成品油價格打破了過去僵化的價格機制，完全由市場定價，剛剛走出的‘八連降’，說明由市場決定價格未必就是漲價。這里面，市場這個價格指導最敏感的信號充分發揮著作用。”他說。
通過價格改革理順機制，讓醫務工作者和患者都得到實惠
在一次基層調研考察中，一位醫生告訴總理，自己的按摩理療服務價格每小時只有幾十塊錢，而在外面的“洗腳城”，一小時按摩服務的價格卻有上百元。
“這位醫生對我說，他覺得自己的勞動既沒有價值，又沒有尊嚴！”在15日的常務會議上，李克強重提此事說。
會上，醫療價格改革等相關方案引起參會者的廣泛討論。李克強強調，目前公立醫院醫事服務費價格確實太低，但藥價虛高現象仍然存在，因此，要通過改革，逐步理順這種不合理的價格機制。
“藥價要下來，服務要上去，醫保要保住！”李克強說，“各項改革要統籌協調推進，讓醫務工作者和患者都得到實惠。”
這些措施涉及到很多部門，都是“割肉”的事
“這些措施涉及到很多部門，都是‘割肉’的事，今天開完會就確定了！”李克強最后征求一遍意見后說。
當天的常務會決定實施普遍性降費，進一步為企業、特別是小微企業減負添力。李克強說，中國的宏觀稅負總體并不算高，但“費”很高，因此，老百姓和企業都覺得壓力比較大。這一次的“普遍性降費”涉及領域寬、規模大，不僅有利于鼓勵創業、讓新登記市場主體成長起來，也意在遏制“亂收費”現象本身。
他同時指出，要嚴防以“紅頂中介”替代行政收費的現象。“我去一些地方考察時看到，政務大廳里面的收費都取消了，但大廳隔一條馬路就是一家咨詢服務的中介公司，里面還坐著幾個‘大蓋帽’，要辦事的民眾，都要來這里先走一趟，這不是‘暗度陳倉’嗎？！”
李克強最后強調，實施普遍性降費，關鍵要讓政策落實到位，讓千千萬萬的企業、特別是小微企業真正得到實惠。
