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2024年11月24日
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張恒春：深圳市光明新區(qū)黨工委書記
今年3月31日，深圳市社區(qū)基金會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在光明新區(qū)召開，5家試點(diǎn)社區(qū)基金會(huì)正式成立，通過(guò)媒體報(bào)道、召開座談會(huì)、發(fā)放宣傳品、主動(dòng)入戶宣講等方式，全方位多角度的宣傳推廣，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)、社區(qū)和群眾的積極性，5家社區(qū)基金會(huì)共募資1700多萬(wàn)。同時(shí)建立了第三方托管、第三方評(píng)估、民主決策等“五項(xiàng)機(jī)制”，確保項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)范達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。并以尊重捐贈(zèng)人意愿為基礎(chǔ)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際認(rèn)真選擇試點(diǎn)項(xiàng)目：6月上旬，鳳凰社區(qū)基金會(huì)率先確定“金色朝陽(yáng)——和諧社區(qū)家庭教育”項(xiàng)目；7月上旬，新羌社區(qū)基金會(huì)推出“快樂(lè)書法繪畫夏令營(yíng)”項(xiàng)目；8月中旬，玉律社區(qū)基金會(huì)推出以“社區(qū)共融”為主題的系列活動(dòng)……截止9月中旬，5家社區(qū)基金會(huì)資助的項(xiàng)目已有10多個(gè)。在國(guó)家民政部和深圳市委市政府的支持下，光明新區(qū)社區(qū)基金會(huì)試點(diǎn)取得了初步成效，主要體現(xiàn)在如下方面：
一是創(chuàng)新了社會(huì)治理體制，5家社區(qū)基金會(huì)作為社會(huì)資質(zhì)的代表，組織了200多名社區(qū)志愿者參與社區(qū)事物和公益服務(wù)。
二是推動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變，梳理政府各部門可交由社區(qū)基金會(huì)承接的社會(huì)職能30多項(xiàng)，包括就業(yè)幫扶、扶老助殘等，激發(fā)了社會(huì)活力。
三是優(yōu)化了社區(qū)公益服務(wù)，社區(qū)基金會(huì)參考項(xiàng)目運(yùn)作模式，及時(shí)回應(yīng)社區(qū)個(gè)性化的需求，真正做到民有所求，我有所應(yīng)。
四是充分動(dòng)員了部分社會(huì)資源，一定程度上彌補(bǔ)了政府在民生保障方面的不足。目前5家社區(qū)基金會(huì)已設(shè)立了針對(duì)轄區(qū)內(nèi)弱勢(shì)群眾的救助資金近百萬(wàn)元，組織開展了關(guān)愛殘疾人等義工服務(wù)。
五是豐富了公益慈善的內(nèi)涵，促進(jìn)了光明新區(qū)慈善工作由輸出型向輸出和內(nèi)需并重型轉(zhuǎn)變，5家社區(qū)基金會(huì)成立后，用于本地的慈善資源比例由13.8%上升了到了36%。
接下來(lái)我們將充分借鑒國(guó)外的先進(jìn)理念和做法，努力將社區(qū)基金會(huì)建設(shè)提高到一個(gè)新的層次和高度，為深圳市乃至全國(guó)繼續(xù)開路，先行先試。一是明確社區(qū)基金會(huì)的定位，不僅將社區(qū)基金會(huì)作為公益慈善組織來(lái)培育，更希望它在完善社區(qū)治理體系發(fā)揮作用，理順社區(qū)黨委、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)其他組織的社會(huì)關(guān)系，引導(dǎo)多元主體積極參與，提升社區(qū)治理的現(xiàn)代化水平。二是創(chuàng)新資金籌集方式，形成多元籌資渠道，積極推進(jìn)各種力量，為社區(qū)基金會(huì)多渠道籌集資金，鼓勵(lì)有關(guān)部門通過(guò)職能轉(zhuǎn)移項(xiàng)目運(yùn)作的方式，大力扶持社區(qū)基金會(huì)的發(fā)展。三是實(shí)施“優(yōu)勝劣汰”機(jī)制，科學(xué)設(shè)置多元化、個(gè)性化項(xiàng)目，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)資金使用項(xiàng)目成效進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行篩選，確保項(xiàng)目更多的為群眾服務(wù)。四是從項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)服務(wù)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面系統(tǒng)的對(duì)社區(qū)基金會(huì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)積極發(fā)展志愿者隊(duì)伍。五是充分尊重和創(chuàng)新為捐贈(zèng)者服務(wù)機(jī)制。將邀請(qǐng)捐贈(zèng)單位參與項(xiàng)目決策過(guò)程，定期主動(dòng)向捐贈(zèng)者公布捐款去向，聽取意見，與捐贈(zèng)者進(jìn)一步深化溝通。
