日前公開出版發行的《十八大以來重要文獻選編》(上)收入了今年2月18日,李克強總理在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的報告《關于深化經濟體制改革的若干問題》。
李克強在報告中說,今年是全面貫徹落實十八屆三中全會精神的第一年,經濟體制改革要有新的進展。有關方面正在研究經濟體制改革工作方案。
李克強說,營改增后地方減收問題,這件事大家都關心。由于營業稅是地方政府的主體稅種之一,而增值稅是中央和地方共享稅。(營業稅100%歸屬地方,增值稅75%歸屬中央,25%歸屬地方,記者注)。營改增后,按現行分享比例測算,地方稅收將減少。針對這一問題,我們打算在推進營改增以后,通過改革消費稅制和收入歸屬、適當調整增值稅分成比例或其他稅種分成辦法等措施,使地方不吃虧或多受惠,保持現有中央和地方的財力格局總體穩定。
李克強還提到,現在各地想搞自貿區的積極性很高,但是大家要明白,自貿區不是搞“政策特區”或“稅收洼地”,而是要推進政府職能轉變,探索創新經濟管理模式,這需要一定的條件。
他說,下一步要研究擴大自貿區試點,具備條件的地方可以考慮納入試點范圍。