國家環(huán)保部日前公布了74個城市8月份的空氣質量狀況。在以二氧化硫、二氧化碳、可吸入顆粒物、細顆粒物、一氧化碳和臭氧6項污染物為監(jiān)測對象的空氣綜合指數(shù)排名中,濟南市8月空氣質量獲“最差”頭銜,排名倒數(shù)第一。被扣上了“最差帽”,濟南市環(huán)保局深感委屈,9月19日通過微博回應稱,空氣質量排名墊底的原因,主要是排放超環(huán)境容量,而環(huán)境容量小與該市地形、氣候有關。網(wǎng)友對此并不買賬,認為濟南官方應設法治理污染,而不是停留于找客觀原因。(9月20日澎湃新聞網(wǎng))
被環(huán)保部列入監(jiān)測并予定期發(fā)布空氣治理狀況的74個城市中,確實存在“先天條件”較好的城市,比如海口、拉薩。而在被稱為“世界工廠”的我國珠三角地區(qū)中,珠海的工業(yè)較少,這使之能夠長期在國內外的空氣質量、宜居環(huán)境等各項評比中名列前茅。而在排名靠后特別是最后10位的城市,均處華北地區(qū),糟糕的空氣狀況與地形、氣候以及國家?guī)资陙淼漠a業(yè)布局有關。
關于空氣質量,客觀原因確實存在,但主觀因素恐怕要重要得多。已經(jīng)多次連續(xù)登上空氣質量相對較好前10位城市榜單的貴陽市,在20多年前以至10多年前也是一個重污染城市。2013年12月1日的《貴陽日報》就回顧概括指出,當時的貴陽環(huán)境可以用“遍地黑煙四起,空氣污濁嗆人,不見藍天白云,雨水可以制酸”來形容。貴陽市經(jīng)過長期努力,普及使用清潔能源,減少生活污染,并大力治理市區(qū)及周邊的高污染產業(yè),還較早啟動了公交車輛的油改氣改造。
前面提到了珠三角,如果說珠海的空氣質量較佳,與這座城市的工業(yè)較少乃至總人口壓力不大有關(人口較少減輕了交通出行排放),那么同區(qū)域內工業(yè)更為發(fā)達、人口密度更大的深圳、中山、惠州、江門,為什么又能擠入前述的空氣質量相對較好的前10位城市榜單呢?濟南市環(huán)保局提到的各種客觀理由,除了“不斷增長的集中供熱需求”一條之外,其實也是珠海、深圳等珠三角、南方城市面臨的共同客觀困難——為什么后者們可以相對較好的克服困難,相對較好的履行環(huán)保治理,而濟南市的環(huán)境執(zhí)法單位所表現(xiàn)出的卻是沒有任何治理改善的空間、可能和能力呢?
如果經(jīng)常了解珠海、深圳等珠三角地區(qū)新聞報道的朋友,可能會有這樣的印象:當?shù)厥忻駥ΜF(xiàn)有的空氣質量等環(huán)境狀況仍然提出批評,專家學者和環(huán)境組織也都認為這些城市的環(huán)境狀況還有進一步改進提升的很大空間。如果按照濟南市環(huán)保局的認知思路,珠海、深圳等珠三角城市的環(huán)保局同行豈不是更該郁悶得要死?
極具諷刺意味的是,無分南方北方,不論是沿海地區(qū)還是內陸省份,各地在推動許多重化工業(yè)項目上馬時,為了紓解居民的擔憂,避免引發(fā)如潮抵制,常常聲稱這些項目完全可以做到低污染甚至無污染運作,還舉出國外一些城市居民區(qū)與重化工業(yè)區(qū)毗鄰,環(huán)境狀況優(yōu)良的案例。濟南市有關方面在運作本地的重化工業(yè)有關項目時,想必也給泉城的老百姓許下過類似的承諾。這其實已經(jīng)推翻了濟南市環(huán)保局此番列出的主要客觀理由,包括不利的地形、氣候條件,以重化工業(yè)為主的產業(yè)結構(且重點企業(yè)過度集中于市區(qū))等。很簡單,既然當初上馬項目時說得天花亂墜,國內外又有并非個例的成功治理經(jīng)驗,為什么本地就做不到?濟南市環(huán)保局能就此給出個不那么牽強的解釋嗎?