以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
近日，環保部向媒體發布了2014年8月份京津冀、長三角、珠三角區域及直轄市、省會城市和計劃單列市等74個城市空氣質量狀況。
按照城市環境空氣質量綜合指數評價，8月份空氣質量相對較差的前10位城市分別是濟南、邯鄲、保定、邢臺、唐山、衡水、石家莊、廊坊、北京、沈陽和鄭州（兩市綜合指數相同，排名相同）。
針對成為空氣質量最差城市，濟南市環保局對外發布情況說明及后期改善空氣質量具體措施。
2013年以來，濟南市情況一直不理想
濟南市環保局對外表示，目前，環保部仍然只對第一階段實施新空氣質量標準的74個城市進行排名，即珠三角區域9個城市、長三角區域25個城市和京津冀區域13個城市，以及其他區域的27個省會城市（直轄市、計劃單列市）山東省參與排名的為濟南、青島兩市。
自2013年實施排名制度以來，濟南市情況一直不理想。據了解，2013年1月至2014年7月19次月排名中，濟南市除2013年3月份、12月份為倒數十三名外，其他17次均進入后十名，其中3次倒數第四、4次倒數第五、3次倒數第六、4次倒數第七、2次倒數第八、1次倒數第九。
今年1-7月，濟南市四項主要污染物與去年同期相比均有所改善，改善率分別為可吸入顆粒物（PM10）9.0%、細顆粒物（PM2.5）15.9%、二氧化硫19.6%、二氧化氮8.8%(今年1-8月平均，同比改善率分別為7.9%、14.8%、18.5%、7.3%)，但在全國排名依然落后。濟南市環保局表示，主要原因是濟南長期以來市區排污總量明顯超過環境容量，改善后的污染物濃度水平依然居于高位。客觀上，市區不利的地形、氣候條件決定了環境容量較小；同時，以煤炭為主的能源結構、以重化工業為主的產業結構（且重點企業過度集中于市區），量大面廣的施工工地及相對粗放的揚塵防控水平，不斷增長的集中供熱需求、機動車保有總量和日益擁堵的交通狀況都對空氣質量的進一步改善帶來了很大壓力。
今年8月，濟南市空氣質量有所反彈，排名進一步下滑（去年8月排名倒數第四，今年7月倒數第五）。除二氧化硫繼續改善外，可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）和二氧化氮濃度分別比去年同期升高8.1%、10.3%和7.7%。
導致濟南空氣質量反彈的多個因素
濟南市環保局對外表示，導致濟南空氣質量反彈有如下幾個因素：
一，全月降水量同比減少1/4，不利于污染物的沖刷和擴散；二，揚塵防控難度加重，去年8月濟南市遭遇連續高溫天氣，僅上半月就發布14次高溫預警，建筑工地多次因高溫停工，客觀上減輕了揚塵污染，今年8月沒再出現此類情況；部分工地受7月間部分時間暫停渣土運輸的影響，8月份開始集中進行渣土清運，致使揚塵污染加重，同時增加了運輸車輛的尾氣污染貢獻；三，“雙高”行業開始復蘇，以濟鋼為例，粗鋼產量同比增加20%、焦炭產量同比增加10%；四，區域聯片污染特征開始顯現，本月濟南、淄博、德州和聊城四個緊鄰的城市PM2.5濃度均為0.075mg/m3，并列全省倒數第一，而作為清潔對照點的跑馬嶺子站PM2.5濃度也達到0.071mg/m3，與市區基本一致，二氧化硫濃度為0.054mg/m3，小幅超過市區的0.051mg/m3。
除此之外，濟南市環保局還表示，從外部情況看，其他城市也在舉全市甚至全省之力狠抓大氣污染防治，改善進度明顯加快。以河北省石家莊為例，環保部公布其上半年PM10同比改善率達到28.4%，濟南市同期雖然也有改善，但改善率只有9%；而顆粒物（PM10、PM2.5）正是影響濟南空氣質量、導致排名落后的主要因素，8月份濟南市環境空氣質量綜合指數為7.78，其中最高的兩項就是PM2.5（指數為2.1）、PM10（指數為1.92），污染貢獻率占到了51.7%，顆粒物依然是濟南市大氣污染防治的重點、難點和關鍵。
濟南將如何摘掉“空氣質量最差城市”帽子？
濟南市環保局還對外披露，面對嚴峻形勢，濟南市環保系統將繼續咬定“推動空氣質量逐年改善”這個中心目標不動搖，知難而進，敢于擔當，努力作為。
一是發揮濟南市環境保護工作委員會辦公室職能，推動落實《濟南市大氣污染防治行動計劃（一期）》，推動建立齊抓共管的好局面。
二是推進濟南市大氣污染源限期達標工作，強化執法監管，不間斷開展環保專項行動，從嚴、從快、從重查處超標排放、偷排偷放等違法行為，為有效緩解采暖季期間的煤煙型污染提供有力保障。
三是立足監督考核，協調推進城區建設揚塵集中治理；以分類掛牌管理為手段，以可吸入顆粒物的改善和各項工作的落實情況為標準，對各區、高新區進行綜合評價，推動各區政府、高新區管委會落實主體責任。
四是進一步規范機動車環保檢測行為，嚴肅查處違法違規行為；配合公安部門加快黃標車、老舊車淘汰步伐，著力抓好已建成油氣回收設施運行的日常監管和監測。
五是推進重點工程建設，以火電、鋼鐵、水泥行業脫硫脫硝為重點，確保列入責任書和減排計劃的減排項目按期建成投運，發揮減排效益。
六是在做好源清單編制的基礎上，分階段有重點地推進重點行業、重點領域揮發性有機物的治理工作。
七是嚴格落實污染減排和環境改善考核獎勵辦法健全市級環境空氣質量生態補償獎懲機制；繼續每月公布各區、高新區空氣質量排名，排名情況作為科學發展考核空氣質量指標的計分依據。
八是按照環保部統一部署，修訂濟南市重污染天氣應急預案，重點細化應急減排措施。
