今天,省會迎來了連續第七個“優良天”。數據顯示,石家莊當日空氣質量指數為58。許多人不知道的是,運營該市空氣監測站的,已不是原來的石家莊市環境監測中心,而是河北先河環保科技公司。
今天16時許,先河公司工程師張雄來到高新區空氣監測站,開始了站內維護。盯著顆粒物自動監測儀,張雄仔細記錄:壓力表壓力為0.2MPa、CO表流量為790……此時儀器顯示,該站點PM2.5濃度為23微克/立方米、PM10為36微克/立方米,數據實時傳到環保部門后對公眾發布。
原來,9月初,石家莊實行了政府購買服務改革,將全市49個空氣監測站全權委托給先河公司運營。這是我省首次將空氣質量監測委托第三方運營。
去年以來,作為全國空氣污染最嚴重的城市之一,石家莊的空氣監測站由15個一下子增到了49個。
“面對驟增的監測站,如何做到既辦事又不養人?”石家莊市環境監測中心副站長張靈芝介紹,該市提出了將監測站委托給專業公司的想法,讓其開展儀器維護等運營工作。
根據省政府年初印發的意見,凡是適宜由社會力量提供的公共服務,政府原則上不再直接舉辦,不再就此增加人員。石家莊市財政局長周立新表示,將空氣監測委托專業公司運營是政府購買服務的生動實踐,有助于形成規范的市場競爭,降低行政成本,真正實現辦事不養人。
究竟讓誰來干?石家莊市財政局決定引入市場機制,對運營公司進行招投標。作為全國最大的在線環境監測設備供應商,先河公司憑借先進的技術、充足的實驗設備等優勢,從競標的多家企業中脫穎而出。
把空氣監測如此重要的公眾服務委托給一家民營企業,能確保數據客觀真實嗎?
“我們的操作完全按照環保部制定的詳細規范進行。比如,每月校準一次等等。”張雄說。
更嚴格的是,監測儀會自動記錄工作人員的每個操作指令,并保存較長時間,環保部門還會定期檢查運營質量,確保數據準確有效。“你看,這里還有兩只‘眼睛’盯著呢!”張雄指著屋頂的兩個攝像頭說,監視錄像會實時傳到環保部門。
如果達不到運營要求或違規操作,公司還將面臨被扣減運營費直至終止運營合同。“這逼著我們把工作做好。”先河公司河北區經理張向宇說。
“每年一個站運營成本比改革前降低近3萬元,全市能節約100多萬元。” 張靈芝表示,如果讓環保部門來運營,用人至少20名。現在,環保部門可以把精力放在對監測質量的考核上,為公眾提供更精準的數據。