機動車尾氣排放已成為影響大氣環境質量的主要來源之一。目前,北京及周邊地區存在油品排放標準不統一、監管執法力度不一致等問題。為此,北京已聯合周邊津、冀、晉、魯、內蒙古五省(區、市),建立京津冀及周邊地區大氣污染防治協作機制,搭建統一監管數據共享平臺,聯合執法。針對進京的不達標外省車輛,將由目前的“勸返”,改為回“原籍”處罰。
問題
北京周邊油品排放標準不統一
PM2.5的來源中,機動車尾氣占本地排放源的31.1%,已成為影響大氣環境質量的主要來源之一。目前,北京機動車保有量達550余萬輛,所排放的一氧化碳占大氣污染物排放總量的86%。同時,周邊省(區、市)進京車輛也在逐年增加,主要道路進京口的進京和過境車已達日均20萬余輛次,給北京環境帶來了更大的壓力。因此,開展區域協作將成為控制機動車污染的重要措施。
此外,北京周邊省(區、市)紛紛開展機動車排放管理工作,但仍存在著新車和油品排放標準尚未同步、新車目錄管理工作尚未開展、環保標志發放不統一、機動車排放道路監管執法力度不一致、車輛年檢基礎數據收集不全、部分地市尚未開展油氣回收工作等情況。
措施
推動京津冀等地聯動執法
實現數據異地共享,開展聯勤聯動執法,確保區域機動車排放控制監管能力整體提高,是推動區域大氣污染治理、改善空氣質量的重要措施。按照國務院部署,北京已聯合周邊津、冀、晉、魯、內蒙古五省(區、市)建立了京津冀及周邊地區大氣污染防治協作機制,建立機動車聯勤聯動執法體系,搭建統一監管數據共享平臺等。
此外,昨天來自市環保局的消息,京津冀及周邊大氣污染防治專家委員會已經成立,主要任務是確定區域大氣污染防治研究方向;指導編制區域大氣污染防治規劃,組織開展區域大氣污染成因溯源、傳輸轉化、來源解析等基礎性研究;篩選推薦先進適用的、工程化的大氣污染治理技術;提出大氣污染治理的指導性建議等,為區域大氣污染治理提供科技支撐。
解讀
不達標車進京將回“原籍”罰
市環保局機動車排放管理處處長李昆生表示,目前,北京、天津、河北三省市正籌備搭建京津冀機動車排放污染防治監管系統,以共同加大機動車污染防治力度,提高區域機動車污染監管水平。
據介紹,該系統首先將京津冀機動車排放監管信息聯網,實現統一指揮調度,鎖定重點車型,開展聯合執法,并系統評估機動車減排效果。
北京市環保局機動車管理處工程師連愛萍表示,目前主要是通過發放進京證的手段,在主要進京口對未達標的車輛進行攔截。但也有個別“漏網”的車輛從別的入口或渠道進京。
目前,如果發現這些車輛還是以“勸返”為主。未來建立共享平臺后,這些車輛如果被查到,北京就可以把執法數據發送到異地,由當地進行執法。