以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2024年11月24日
星期日
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
僅靠機(jī)動車排污的執(zhí)法環(huán)節(jié)，來治理進(jìn)京柴油車污染，并非治本之策，進(jìn)京柴油車污染暴露出的最根本的問題，是北京之外的省市與北京治污不同步。
每天夜間，數(shù)萬輛外地重型柴油車從四面八方涌入北京。據(jù)了解，每夜外地柴油車在京排放的污染物，遠(yuǎn)超全市所有京牌機(jī)動車連夜行駛的排污，是名副其實(shí)的“移動煙囪”。但治理這些“移動煙囪”，目前卻面臨攔不住、勸不返、罰不到的尷尬（9月5日新華社）。
在北京的空氣污染來源中，外來機(jī)動車污染占了不小一塊，而柴油車更是其中的污染大戶，但從媒體報道來看，雖然相關(guān)部門一直在查處，效果卻難令人滿意。
這其中，暴露出執(zhí)法中的漏洞和缺陷，例如環(huán)保部門設(shè)置了攔截污染的三道防線——進(jìn)京口攔、高速路堵、城環(huán)路截，但這樣的防線很容易被突破，一輛車被查出排放不合格，但由于是抽檢，這輛車換個入口進(jìn)京并非難事。對此問題，亟須通過加強(qiáng)部門間協(xié)作來解決——環(huán)保部門查出排放不合格車輛后，應(yīng)當(dāng)將車輛牌號同步反饋至交管部門，如此才能避免超標(biāo)車輛渾水摸魚。
此外，由于對機(jī)動車排放的處罰信息不能異地共享，按法律，對超標(biāo)車輛又無法現(xiàn)場罰，北京這邊對超標(biāo)車輛開出罰單，車主離開北京就可輕松“逃罰單”。很顯然，對排污超標(biāo)車輛的查處，缺乏一套像交管部門一樣的執(zhí)法數(shù)據(jù)共享平臺，不過相關(guān)部門已認(rèn)識到此問題，據(jù)報道，近日，北京、天津、山東等六省市正在討論打造機(jī)動車排放聯(lián)合監(jiān)管系統(tǒng)。
治理進(jìn)京柴油車污染，在相關(guān)執(zhí)法環(huán)節(jié)和措施上，有進(jìn)一步完善的必要。不過也要看到，僅僅靠機(jī)動車排污的執(zhí)法環(huán)節(jié)，來治理進(jìn)京柴油車污染，并非治本之策，進(jìn)京柴油車污染暴露出的最根本的問題，是北京之外的省市與北京治污不同步，這樣的情況下，北京必然難以獨(dú)善其身。
機(jī)動車治污涵蓋了從車輛、油品生產(chǎn)銷售到車輛上牌、檢測執(zhí)法等一整套環(huán)節(jié)，缺一不可。但目前的情況是，北京對于新車投放市場前要實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保檢測，不符合規(guī)格的不予投放，但外地鮮有這么嚴(yán)格的檢測標(biāo)準(zhǔn)；北京從去年起已實(shí)行國五排放標(biāo)準(zhǔn)，而其他地區(qū)仍停留在國三或國四階段……造成的結(jié)果就是，北京花大代價治污，卻一直只能窮于應(yīng)付。
在機(jī)動車污染治理上，相對于其他地方，北京執(zhí)行著最為嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)這樣的差異，不是北京的標(biāo)準(zhǔn)太高，而是因?yàn)槠渌胤降臉?biāo)準(zhǔn)低了。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)說到底是民眾生命健康的保障，每一個人，無論其所在的地域，他對污染損害的承受力是同樣的，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)一些，這才是對民眾的負(fù)責(zé)。
空氣治污，今后北京要繼續(xù)加大與周邊省市的協(xié)作，共同解決包括新車和油品排放標(biāo)準(zhǔn)不同步、環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作不統(tǒng)一、機(jī)動車排放道路監(jiān)管執(zhí)法力度不一致等問題。與此同時，國家相關(guān)部門也要積極推動全國機(jī)動車治污的一體化，如此才能讓“移動煙囪”無處遁形。
