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2024年11月24日
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近日，寧波街頭出現“神秘執法者”：“一輛皮卡車，一輛小貨車，外地口音，好幾個紋滿文身，彪形大漢，不穿制服，不戴標牌，還帶了電警棍”，巡街、砸手機、強制收東西，見到商戶門外的東西，不管合規不合規都是一腳踢飛，自稱是寧波海曙城管“雇來的”。當地商戶對這樣的執法隊伍和執法方式敢怒不敢言。（8月21日《現代金報》）
紋滿文身，卻不穿制服；不戴標牌，卻帶著電警棍，其執法方式更是野蠻粗暴、霸道無比，面對這樣的城管“執法人員”，當地商戶只有叫苦不迭的份了。盡管記者在隨后的調查采訪中得到了不同部門的不同說法，至今無法確定這些“神秘執法者”從何而來，但可以肯定的是，他們不會“義務執法”，必然是受雇于當地某個單位或機構。
在很長的一段時間里，一說到城管執法，人們幾乎是下意識地就想到“暴力”“野蠻”等等詞語，這也讓城管部門長期居于輿論的風口浪尖之上，備受公眾的質疑與指責。但客觀而言，就最近一兩年來說，全國各地的城管執法確實有了很大的改進，雖然沒有從根本上改變以堵為主的城市管理思路和理念，但是至少在執法方式和執法態度上有了很大的改觀。
也正是因為城管部門這種執法方式和態度上的改變，所以催生出很多被公眾視為“另類”“奇葩”的執法方式，比如“眼神執法”“微笑執法”“鮮花執法”等等。雖然這些執法方式放在整個城市管理工作中，也屬于治標不治本，現實效果差強人意，也往往沒有延續性，但不管怎么說，這都是對原來“暴力執法”“野蠻執法”的一種糾偏與改正，多少都是值得肯定的。
而像寧波市海曙區這樣，雇傭一幫身份不明，來歷也不明的彪形大漢，在執法的過程中見了東西就一腳踢飛或者是強制沒收，完全給人一種“黑社會式執法”的印象，這實際上是在走回原來“暴力執法”“野蠻執法”的老路，更是和我們一直倡導的現代城市管理理念背道而馳。
這種執法方式，可能在短時間內會收到一定的效果，但正所謂“哪里有壓迫哪里就有反抗”，依靠老百姓的“敢怒不敢言”來換得城市管理的秩序，顯然不是長久之計，而且從現實情況來看，并不是每一個商戶都會被“黑社會式執法”所嚇到，所以導致當地城管與商戶之間的矛盾糾紛不斷，時不時就鬧到派出所。這樣的局面，難道當初雇傭這些“神秘執法者”的部門沒有想到，還是要的就是這種效果？
在現有的政績考核和社會背景下，要突然之間從根本上改變城市管理的理念，推翻原有的管理體制，可能確實比較難，為此我們可以循序漸進，慢慢改變，但無論如何不應該開歷史的倒車，不進反退，又回到原來備受質疑與痛恨的“暴力執法”“野蠻執法”上來。
