98個中央部門曬“三公經費” 比預算少9.54億
時間:2014-07-19 21:46:42
來源:人民日報
7月18日,2013年度中央部門決算和“三公”經費決算密集亮相。截至18日晚7點,已有98個中央部門公開了部門決算和“三公”經費決算,公開部門數創下了近年來新高。
從總體情況看,今年中央部門決算公開范圍進一步擴大,從以往報送全國人大審查的部門,擴大到除涉密部門以外所有使用財政撥款的部門和所有財政撥款安排“三公”經費的部門。而且,中央各部門大都在下午5點下班前,將決算信息安排在了門戶網站首頁明顯位置,方便媒體和公眾查閱。
為了更好地貫徹落實全國人大、國務院關于推進預決算公開工作的精神,今年中央部門決算公開的一大特點,是部門決算公開與部門預算公開同步推進。即在2013年度部門預算公開的基礎上,2013年度中央部門決算公開的范圍、內容和格式,與2014年度部門預算公開保持銜接。決算公開內容進一步細化,除涉密信息外,在去年基礎上,全部細化公開至項級科目。對一些重點收支的公開,公眾除了能看到2013年決算數,還會看到2012年決算數和2013年年初預算數。
備受社會關注的“三公”經費公開,在形式上也有不少新的變化。比如,由原來的文字說明改為表格,按預算數和決算數分別列示,“公務用車購置及運行費”細化為“公務用車購置費”和“公務用車運行費”,并相應增加一張《“三公”經費公共預算財政撥款支出決算表》。
2013年,是中央八項規定實施的第一年。從中央各部門公布的決算數據來看,中央國家機關帶頭過緊日子、節約開支成效明顯。2013年,中央行政事業單位財政撥款的“三公”經費支出合計70.15億元,比預算數減少9.54億元。其中:因公出國(境)經費減少4.73億元;公務用車購置及運行費減少1.99億元;公務接待費減少2.82億元。主要是各部門壓縮、取消部分出國(境)團組,加強公務用車管理,進一步規范公務接待活動,使“三公”經費中各單項支出均出現了明顯下降。
很多人關心,在政府部門“三公”經費支出連年下降的情況下,未來還有沒有下降空間?
日前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《中央和國家機關公務用車制度改革方案》,加快建立新型公務用車制度,有效降低行政成本。按照方案,中央和國家機關公車改革力爭在2014年年底前完成,中央和國家機關所屬非參公事業單位、中央企業和中央金融企業公車改革力爭在2015年年底前完成。
“公務用車購置及運行費是‘三公’經費支出的大頭,中央和國家機關公車改革方案實施后,可望明顯降低公車使用的行政成本,也將為全國公務用車制度改革作出示范。”財政部財政科學研究所所長賈康表示。
賈康介紹,公車改革將涉及中央國家機關本級公車近6400輛,全國范圍內的公務用車約80萬輛。車改后,公車實際運營經費支出及相關人員經費支出減少,相關公職人員交通補貼增加。兩者對沖后,實際支出總規模將下降約7%。不僅如此,車改后可以減少車輛更新成本,避免因油價上升、停車費增加、司勤人員工資福利開支增加等引起的行政成本上升。“如果把這些因素都考慮進去,車改帶來的綜合節支率將進一步提升,公車支出有望縮減一半左右,也將帶動‘三公’經費支出明顯減少。”