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2024年11月22日
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日前，記者從南昌市民政局獲悉，南昌今年計劃新建居家養老服務中心（站）98個，并鼓勵社會力量參與養老服務機構的建設和運營服務。
居家養老，簡單地說，就是老人在家，社會力量上門提供老人所需的服務。那么，這98個居家養老機構將如何提供服務？記者來到南昌市民政局老齡辦，對此進行了采訪。
服務站將可提供3+X服務
記者從南昌市老齡辦獲悉，今年計劃新建的98個服務站點具體分布為：東湖區9個、西湖區20個、紅谷灘8個、青云譜區9個、青山湖區9個、高新區8個等，總共98個。“根據相關文件要求，截止到2015年底，南昌市要建成475個居家養老服務站點，基本建成覆蓋城市街道的居家養老服務網絡。”南昌市老齡辦杜強表示。
在服務上，記者了解到，新設的站點參照現有居家養老服務模式，即以社區為依托，提供“3+X”服務。“其中‘3’代表機構的基本服務：配送餐、醫療康復、生活照料；‘X’代表各機構根據實際情況，推出至少一項個性化服務項目。”據杜強介紹，老人可直接前往服務中心“點單”，或撥打12349（南昌信息化養老服務專線）尋求服務。
服務機構不以營利為目的
記者獲悉，運營居家養老服務機構的社會力量屬于民辦非企業機構，不以營利為目的。“我們允許這部分機構微利，以確保成本，維持生存和發展。但該機構的盈余資金應投入到下一年的擴大養老事業中去。”杜強表示。
據杜強介紹，除核查處理日常的舉報、投訴之外，每年特定時期，民政、財政、老齡辦會聯合下到各居家養老服務中心（站）進行檢查。“一方面檢查其經營狀況、服務質量、運營管理情況，另一方面還要看承接該平臺各類服務的‘外包’機構是否有相應的合法資質，價格設定得是否合理。”
杜強表示：“服務中心提供的各類服務，如活動室等，是不允許收費的，但像家政等涉及‘外包’的服務項目，則要收取一定的費用。”以東湖區居家養老服務中心為例，該中心對各項養老服務進行了“外包”，明碼標價，如送餐5或10元/份，上門陪聊20元/小時，清洗油煙機80元/臺……“對于部分‘三無’老人和重點優撫對象，區政府每季度發放300元面額的服務券，至于其他老人，則自己花錢買服務。”中心工作人員小余介紹說。
社會力量或成行業主力軍
對此，記者從杜強處了解到，政府將通過“以獎代補”的形式，對新建且驗收合格的居家養老服務中心（站），每個站點一次性補貼5萬元，并對其自用房產的房產稅、城鎮土地使用稅等相關稅費予以減免，在用電、用水、用氣、電信業務、有線電視使用以及機構建設、服務用地、用房等方面，給予優惠和優先保障。
杜強說：“政府正在轉變思路，引導更多的社會力量參與到養老機構的建設、管理、運營與服務當中，甚至成為該行業的發展主體，而政府則解放出來，由從前的‘運營者’轉為‘輔助者’和‘監管者’。”
