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2024年11月24日
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“看，錦城湖北門豎了個界標(biāo)，原來這里是成都環(huán)城生態(tài)區(qū)用地啊！”6月16日中午，市民小劉和男朋友像往常一樣手牽手經(jīng)過成都錦城湖時，發(fā)現(xiàn)這里多了一個2米多高的界標(biāo)，上面醒目地寫著“成都市環(huán)城生態(tài)區(qū)生態(tài)用地邊界”幾個大字。
華西都市報記者從成都規(guī)劃局獲悉，這是成都環(huán)城生態(tài)區(qū)的首個邊界界標(biāo)，用于確定環(huán)城生態(tài)區(qū)生態(tài)用地邊界，引導(dǎo)市民共同保護和監(jiān)督。目前首批100個界標(biāo)已經(jīng)確定位置，將圍繞成都133.11平方公里的生態(tài)用地邊界設(shè)立，計劃于今年7月底完成。
界標(biāo)具有法律效應(yīng)首批100個7月底安裝完畢
成都環(huán)城生態(tài)區(qū)是沿中心城區(qū)繞城高速公路兩側(cè)各500米范圍及周邊七大楔形地塊內(nèi)的生態(tài)用地和建設(shè)用地所構(gòu)成的控制區(qū)，生態(tài)用地總面積為133.11平方公里。此次成都錦城湖界標(biāo)的豎立，僅僅是為環(huán)城生態(tài)區(qū)豎立界標(biāo)進行保護的開始，目前，第一批100個點位的勘測定點工作已完成，界標(biāo)樣式已確定打樣，并開始制作，下一步將開展界標(biāo)的現(xiàn)場安裝工作，計劃于7月底“完成生態(tài)用地第一批界標(biāo)埋設(shè)”。
據(jù)悉，首批100個界標(biāo)的安裝點位，將選擇位于環(huán)城生態(tài)區(qū)生態(tài)用地邊界、臨近主要道路出入口和現(xiàn)場安裝條件較好的地點，分布在武侯區(qū)、雙流縣、高新區(qū)、溫江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、郫縣、新都區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)和錦江區(qū)。
立界標(biāo)呼吁公眾參與環(huán)保監(jiān)督
成都規(guī)劃局相關(guān)負責(zé)人介紹，從“198區(qū)域”到成都市環(huán)城生態(tài)區(qū)，近10年間為了保護、建設(shè)與管理好這一 最重要的生態(tài)綠肺，成都一直在行動，并首次以立法形式保護生態(tài)區(qū)，于2013年出臺了《成都環(huán)城生態(tài)區(qū)保護條例》（以下簡稱“條例”）。
這次豎立界標(biāo)，也是按照條例要求進行，因此，界標(biāo)本身具備法律效應(yīng)，同時也是實體化的生態(tài)紅線。有了界標(biāo)，能夠?qū)⒊橄蟮囊?guī)劃和邊界落地，成為實體化具有法律效應(yīng)的生態(tài)紅線，讓公眾共同參與到環(huán)城生態(tài)區(qū)的保護。
有禁區(qū)出現(xiàn)下述行為可舉報
今后，在看到環(huán)城生態(tài)區(qū)生態(tài)用地界標(biāo)的地方，一旦出現(xiàn)如下行為，市民均可向成都規(guī)劃局等相關(guān)部門進行舉報。
根據(jù)《成都市環(huán)城生態(tài)區(qū)保護條例》規(guī)定，禁止將環(huán)城生態(tài)區(qū)生態(tài)用地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠化和水體、應(yīng)急避難、公共文化體育或市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外的其他用途；禁止在生態(tài)用地內(nèi)設(shè)置廣告。
另外，在生態(tài)用地內(nèi)實施綠地、水體、景觀等生態(tài)建設(shè)的，配套建設(shè)的經(jīng)營性和非經(jīng)營性服務(wù)設(shè)施總占地面積不得超過0.5平方公里；配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)形態(tài)應(yīng)當(dāng)符合小體量、園林式的要求，其規(guī)劃設(shè)計方案由成都城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查確定。禁止將非經(jīng)營性配套服務(wù)設(shè)施用房改變?yōu)榻?jīng)營性用房。
劃紅線含兩山兩環(huán)兩網(wǎng)六片
據(jù)了解，成都以前只開展了部分區(qū)域的生態(tài)資源規(guī)劃保護工作，如環(huán)城生態(tài)區(qū)，劃定全域成都生態(tài)紅線是對全市的山、水、田、林等生態(tài)本底進行規(guī)劃保護，讓城市建設(shè)永遠不占用生態(tài)資源。
據(jù)透露，目前全域成都生態(tài)紅線已經(jīng)在技術(shù)層面完成劃定工作，但尚需按中央要求進行調(diào)整和完善。而環(huán)城生態(tài)區(qū)作為生態(tài)紅線的一部分，界標(biāo)的豎立也意味著成都開始對生態(tài)紅線進行實體化，明確賦予生態(tài)紅線法律效應(yīng)和權(quán)威性。
隨著全域成都生態(tài)紅線的劃定，未來成都將形成“兩山兩環(huán)兩網(wǎng)六片”生態(tài)格局。其中“兩山”是指龍泉山、龍門山；“兩環(huán)”是指繞城兩邊綠帶、第二繞城兩邊綠帶；“兩網(wǎng)”是指市域的水網(wǎng)、綠道網(wǎng)；“六片”是指市域內(nèi)六大發(fā)展走廊。
6大濕地年內(nèi)完工環(huán)城生態(tài)區(qū)增綠地萬畝
從成都市上空俯瞰，一條長達80公里的生態(tài)綠肺，環(huán)繞在成都中心城區(qū)繞城高速及周邊，這187平方公里的環(huán)城生態(tài)區(qū)，有多個湖泊和濕地，它們串聯(lián)成了一條綠意盎然的“翡翠項鏈”。自2011年起，成都市就啟動了環(huán)城生態(tài)區(qū)的立法保護和規(guī)劃建設(shè)，決定打造“八十公里環(huán)城綠廊”，著力建設(shè)6個生態(tài)湖泊和8個集中水生作物區(qū)。自去年5月起，錦城湖、白鷺灣濕地和香城濕地已相繼完工，并向市民開放。
14個湖泊、濕地，已建成3個，剩余11個何時開修？今年2月，在2014年環(huán)城生態(tài)區(qū)規(guī)劃建設(shè)聯(lián)合監(jiān)督檢查工作動員會議上，成都市政府環(huán)城生態(tài)辦相關(guān)負責(zé)人曾透露，今年內(nèi)將完成6個濕地起步區(qū)建設(shè)。它們分別是新都北湖濕地、成華區(qū)北湖濕地、溫江區(qū)金沙湖濕地、龍泉驛區(qū)花田濕地、雙流縣江安湖濕地和錦江區(qū)白鷺灣濕地二期。
今年內(nèi)，成都市將在環(huán)城生態(tài)區(qū)50米防護林帶基礎(chǔ)上，為10000畝土地增綠，再栽種100萬棵樹。此次增綠，以“分區(qū)、成片、組團”的思路建設(shè)，最終形成錯落有致、疏密相宜、季相分明、通透大氣的200米生態(tài)景觀帶，有效改善環(huán)城生態(tài)區(qū)環(huán)境。此外，在200米生態(tài)帶和農(nóng)田保護區(qū)外的土地，各區(qū)（縣）按照“建筑只減不增，綠量只增不減”的原則實施綠化，確保環(huán)城生態(tài)區(qū)內(nèi)無荒蕪和裸露的土地。相關(guān)新聞從天府廣場半小時抵攏香城濕地
隨著成都“3環(huán)16射”快速交通路網(wǎng)構(gòu)建，市民出入主城區(qū)將更為便捷。待6湖8濕地全部建成開放后，市民如何能快速抵達？根據(jù)規(guī)劃，環(huán)城生態(tài)區(qū)建成后，將形成“快速通達、慢行體驗、無縫接駁”的綜合交通系統(tǒng)，使市民來得了、進得去、留得住。
具體來看，快速交通依托城市快速路規(guī)劃9處交通轉(zhuǎn)換樞紐，各樞紐均配套大型機動車停車場和游客服務(wù)中心，有機接駁地鐵、公交、大巴等快速交通系統(tǒng)與綠道。另外，慢行交通將規(guī)劃300公里慢行綠道網(wǎng)絡(luò)；雙環(huán)互聯(lián)則在繞城高速兩側(cè)形成綠道雙環(huán)；全域貫通是在環(huán)城生態(tài)區(qū)內(nèi)形成滿覆蓋綠道體系；還將規(guī)劃9處包含機動車（含旅游大巴）停車場、非機動車停車場的靜態(tài)交通設(shè)施。總體來看，環(huán)城生態(tài)區(qū)的交通系統(tǒng)為：兩環(huán)—三環(huán)路、繞城高速；八軌—8條地鐵軌道（1、3、4、5、6、8、9、10號線）；二十八射—28條快速暢達的放射狀骨架道路。
以香城濕地為例，新都區(qū)環(huán)城生態(tài)辦相關(guān)負責(zé)人透露，市民從天府廣場出發(fā)，如果不堵車，半小時便能到達。她告訴記者，香城濕地規(guī)劃面積3000畝，目前一期工程1080畝已完工，并向社會開放。她透露，如果市民想去體驗一把濕地美景，駕車走龍青環(huán)線最為便捷。
