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2024年11月24日
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湖南省的不動產統一登記試點正在緊鑼密鼓推進。湖南省國土資源廳（以下簡稱“省國土廳”）近日表示湖南已決定在長沙瀏陽市、常德澧縣、懷化芷江侗族自治縣先行開展試點。長沙瀏陽市將成為全省第一個試點城市。
“統一信息平臺建成之后，可以在不同部門之間共享，也可以按照規定的程序和權限進行查詢。”省國土廳相關負責人介紹，備受關注的湖南省不動產登記局也“一直在穩步推進”。
湖南三地啟動不動產統一登記試點
今年5月，國土資源部部長姜大明主持召開第12次部長辦公會議。會議明確，力爭6月底前將《不動產登記條例(送審稿)》報出。
與此同時，全國省級不動產統一登記前期工作已全面鋪開。截至目前，全國已有17個省(區、市)明確由國土資源部門牽頭負責不動產統一登記職責整合工作。
6月4日，湖南省國土資源廳下發通知，長沙瀏陽市、常德澧縣、懷化芷江侗族自治縣將啟動不動產統一登記試點。關于為何選取這三個城市作為試點，省國土廳相關負責人解釋：“考慮了湖南省的區域性特征，從湖南的東部、中部、西部各選了一個地方。”
除了備受關注的房屋登記，湖南還將土地登記、林地登記、草原登記職責歸口到一個部門承擔，相應的登記機構、登記簿冊、登記依據、登記平臺也將統一。
對于不動產登記試點的后續工作，省國土廳相關負責人表示，將提請湖南省政府盡快建立不動產統一登記聯席會議制度，召開聯席會議第一次會議，研究協調解決有關重大問題。“不動產統一登記聯席會議制度初步考慮設在省國土資源廳，但具體的設置方案將由省委省政府決定。”
“這個統一信息平臺建成之后，是可以在不同部門之間共享的，也可以按照規定的程序和權限進行查詢。”該負責人最后強調。
專家：試點短期內不會擴大到中心城市
“瀏陽市作為中心城市郊縣的代表，澧縣作為普通地級市中較發達縣的代表，而芷江侗族自治縣則作為少數民族自治縣和貧困縣的代表。”中南大學房地產經濟研究中心副主任、經濟學專家傅沂教授認為，不動產登記制度試點是采用先易后難的思路，試點城市要選擇土地類型不太復雜，產權劃分比較單純，而且管理不動產的政府部門相對簡單的城市。
傅沂教授分析指出，由于中心城市不動產統一登記涉及的利益主體比較復雜，牽扯的政府管理部門較多，試點的難度較大，“估計短期內該項制度的試點不會擴大到中心城市進行，一段時間內主要還是在三四線城市展開。”
此次湖南省不動產統一登記試點將土地登記、房屋登記，林地登記、草原登記職責歸口到一個部門承擔，傅沂教授表示，由于不動產登記涉及的客體主要包括房屋、土地、森林、草原和海洋等，“因此需要一系列的配套制度來推進改革，包括土地制度改革、集體林權制度改革等”。
