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2024年11月24日
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廣西扶貧開發暨農民工工作電視電話會議6日在南寧召開。中共廣西區委書記彭清華表示，廣西將切實加大改革創新力度，助力農民工實現“致富夢”、“創業夢”、“市民夢”、“財產夢”。
廣西是勞務輸出大省區。據抽樣調查統計，2013年廣西農民工有1165萬人，占全區總人口的五分之一、勞動力的三分之一；其中從事第二產業的占66.7%，從事第三產業的占31.7%；全區勞務總收入約3600億元人民幣。
彭清華當日出席會議稱，當前70%的農民工是80后、90后新生代農民工。新生代農民工對融入城市有著強烈的愿望，但在城鄉二元體制面前，又存在許多現實的矛盾和問題，包括企業勞動用工與農民工職業理想偏離、農民工創業愿望強烈與創業環境不適應、農民工進城就業與難以落戶城鎮、農民工隨遷子女教育與城鎮教育資源緊缺的矛盾等。
“農民工問題的治本之策在于深入推進體制機制改革。”彭清華表示，廣西將改革職業教育和促進就業制度，完善鼓勵和扶持農民工創業制度，大力推進基本公共服務體制改革，深化農村產權制度改革，助推農民工實現幾代人的人生夢想。
據介紹，廣西將加快實施農民工職業技能提升計劃，2014至2020年全區每年培訓農民工60萬人次以上；大力發展職業教育和勞動預備制培訓，將未升入普通高中、高等院校的農村應屆初高中畢業生全部納入職業教育培訓；健全職業教育與促進就業相銜接制度，推進學歷證書、職業資格證書雙證書制度，加強農民工基層就業服務平臺建設等。
廣西鼓勵農民工回鄉創業，將加大財稅、金融扶持力度，設立農民工創業專項扶持資金，把農民工創業納入小額貸款擔保范圍，建立完善農村林權、土地承包經營權、農民住房財產權抵押擔保機制。此外鼓勵農民工租賃產業園區標準廠房發展二三產業，支持農民工租賃農村集體土地發展特色種養業和加工業，引導農民工創業向城鎮和園區集中，對作出突出貢獻的返鄉創業農民工將給予表彰獎勵。
“在農民工市民化的道路上，戶籍、住房、教育、社保等問題，是一個個繞不過去的坎。”彭清華表示，廣西將進一步加快戶籍制度改革，進一步降低農村居民進城入戶門檻，將實施差別化落戶政策，全面放開中小城市、縣城和建制鎮落戶限制，引導符合條件的農民工在南寧、柳州、桂林等城市落戶，全面實施居住證制度，實現勞動就業、子女入學、升學考試、醫療衛生、住房租購、社會保障等基本公共服務“一證通”，切實解決農民工“半市民化”問題。
