為確保滇桂黔石漠化片區(qū)水利扶貧工作的順利實施,提高水利支撐和保障能力,水利部聯(lián)合廣西、貴州、云南三省(自治區(qū))人民政府印發(fā)了《全國水利扶貧規(guī)劃滇桂黔石漠化片區(qū)水利扶貧實施方案》。
《方案》在詳細分析片區(qū)區(qū)域資源環(huán)境特點及存在問題基礎上,提出了通過3~8年的努力,力爭從根本上扭轉滇桂黔石漠化片區(qū)水利建設明顯滯后局面的總體目標,同時結合區(qū)域的扶貧發(fā)展目標、中心任務和脫貧致富的總體要求,分別提出了北部經濟區(qū)、中部生態(tài)區(qū)、西南邊境區(qū)3個區(qū)域水利布局。
《方案》明確了六大建設任務:一是加大農村飲水安全工程建設力度,到2015年,全面解決片區(qū)規(guī)劃內農村人口飲水安全問題;二是堅持工程措施與非工程措施相結合,加強片區(qū)江河主要支流治理、中小河流治理、病險水庫(閘)除險加固、山洪溝治理等防洪抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設;三是加快推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造以及小型農田水利建設;四是加強水資源開發(fā)利用,加快重點骨干水利工程建設,加大水資源保護力度,加強重要生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)的生態(tài)自然修復和預防保護,實施飲用水源地涵養(yǎng)與保護工程;五是充分利用廣大農村水能資源條件,積極推進水電新農村電氣化縣、小水電代燃料和農村水電增效擴容改造項目建設;六是加快水土流失綜合治理步伐,大力實施小流域治理、坡耕地治理、石漠化治理等水土保持工程。
《方案》提出要以加快推進水資源管理體制改革、深化水利工程管理體制改革、繼續(xù)推進水利投融資體制改革、深化水價改革為重點,探索建立水資源和水生態(tài)補償機制,不斷創(chuàng)新水利發(fā)展的體制機制;進一步加強水利管理,實行最嚴格水資源管理制度,強化水利工程建設管理和水利行業(yè)安全監(jiān)督管理,加強防洪抗旱減災應急管理和石漠化治理監(jiān)督監(jiān)測管理,進一步完善河湖管理;大力加強行業(yè)能力建設,不斷提高水文水資源監(jiān)測能力和水利科技水平,加強水土保持監(jiān)測站點建設和人才隊伍建設,積極推進水利信息化進程。
《實施方案》還明確了做好片區(qū)水利扶貧工作的具體任務職責分工、片區(qū)內6個定點扶貧縣對口支援分組方案,提出了推進方案順利實施的保障措施。
下一步,水利部將會同滇桂黔三省區(qū)人民政府積極做好《方案》組織實施工作,努力加快推進片區(qū)水利改革發(fā)展,切實加快滇桂黔石漠化片區(qū)整體脫貧致富步伐,促進經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。