人民網(wǎng)西寧4月2日電(記者 王梅)日前,青海省扶貧開(kāi)發(fā)局、財(cái)政廳經(jīng)青海省政府同意制定下發(fā)了《青海省扶貧項(xiàng)目審批權(quán)限下放管理辦法(試行)》,決定將扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣。
據(jù)悉,青海省扶貧開(kāi)發(fā)局針對(duì)在扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審批過(guò)程中前置條件過(guò)多、程序繁瑣等問(wèn)題,出臺(tái)辦法,決定將項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣。 該《辦法》對(duì)扶貧項(xiàng)目范圍、審批權(quán)限、資金指標(biāo)、審批依據(jù)、報(bào)批程序、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目方案、市州預(yù)審、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目變更、降低成本、備案管理、項(xiàng)目監(jiān)管、獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)等方面都做出了明確規(guī)定。
其中,所涉及的項(xiàng)目包括扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目、易地扶貧搬遷項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目等除按規(guī)定需報(bào)國(guó)家和省級(jí)審批的特定項(xiàng)目之外所有財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投入的扶貧項(xiàng)目。下放項(xiàng)目審批權(quán)后,省級(jí)扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)編制規(guī)劃和年度計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管和考核。省財(cái)政廳商省扶貧開(kāi)發(fā)局,依據(jù)規(guī)劃和省政府年度支農(nóng)資金整合方案,采用因素法(主要包括貧困人口數(shù)量、農(nóng)牧民人均純收入、人均財(cái)力、績(jī)效考評(píng)結(jié)果等指標(biāo)),將中央和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金分配到縣,并在2月底前將存量資金預(yù)算指標(biāo)切塊下達(dá)到各縣(市、區(qū))。增量資金也采用上述辦法分配,分批切塊下達(dá)到各縣(市、區(qū))。國(guó)家和省級(jí)審批項(xiàng)目按其規(guī)定執(zhí)行報(bào)備。