北京的就業崗位,特別是低端就業崗位到底有多少?似乎像天上的星星,誰也數不清,說不明。
本報昨天14版刊發本報調查:《周圍逐漸高樓林立,凸顯店鋪越發簡陋臟亂差,17歲四元橋汽配城“拆遷甩”》。昨天15版新聞觀點文章《人口疏解,疏的是人,解的卻是利益,撤市糾葛》。兩篇報道,都是涉及到北京疏解人口問題。
北京能否疏解人口?不僅僅是一些集市類市場撤出主城區的問題,關鍵是要研究北京需要向本市人口和外來人口提供多少就業崗位。一個城市就業崗位少了,固然影響本市人的生活質量和方便。但是,就業崗位無限膨脹,并且各行各業都大力發展,不斷創造新的就業崗位,人口就會持續不斷地增長。
北京的很多集市類市場,上世紀九十年代以后逐漸出現,經過十幾年或二十多年的發展,已然尾大不掉。最初的目的,很多簡陋市場或低端就業崗位是為了安排北京人就業,特別是出現返城青年、下崗職工后,政府各級部門花了很多力氣和心血,破除了很多城市管理規定,千方百計讓本市人得到充分就業。一些實在無法就業的人員,還有政府低保。
市場發展到今天,大部分就業崗位已經不是提供給北京人就業,演變成只要來北京的外來人口都能夠得到充分就業。比如,停車收費崗位、保安崗位……我幾乎就沒有碰上過在這些崗位就業的北京人,整個行業的人員都是由外來人口組成。有幾個北京人,也都是當個小頭頭,自己是不在一線崗位的,俗稱“挎盒子炮的”。
外來人口到北京就業,開始或許是一個人赤手空拳打天下,后來就把兄弟姐妹、七姑八姨、九叔十二大爺統統帶進城里。自己的老婆、孩子自然是跟來了。我家在東城,有時在胡同里走一走,看到很多胡同里都住進大量外來人口,而且大多生幾個娃。娃兒們都是散養的,胡同里亂跑,長得挺壯實。北京人這些年只生一個娃,學校生源呈下降趨勢,有了外地娃進京,老師們的就業崗位倒是不用發愁了。
根據我多年的觀察,北京的低端就業崗位已經夠多了。一些政府部門還在以就業為名,大量為外來人口提供這類崗位,起初我也弄不明白葫蘆里賣的什么藥。后來,得知這里面有這些部門的利益,這些部門通過吃這一塊已經吃得滿嘴流油了。讓這些部門主動放下到嘴的肥肉,不是一件容易的事情。不拿出“頂層設計”,不拿出“壯士斷腕”的勁頭,大概問題得不到根本性的改變。