4月23日,省長陳政高主持召開省政府常務會議,研究部署推進農村土地承包經營權流轉工作。
會議審議并通過了《關于推進農村土地承包經營權流轉促進土地集約化經營的實施意見》。會議指出,推進農村土地承包經營權流轉,促進土地集約化經營,加快構建新型農業經營體系,這既是中央的決定,也是廣大農民的期盼。它不僅有利于加快農業經營方式轉變,有利于提高農業集約化、專業化、組織化、社會化水平,還可以促進農民增收,加快實現農業現代化,意義十分重大。
會議強調,要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞提高農業綜合生產能力、促進農民增收、實現城鄉一體化的目標,在堅持和完善農村基本經營制度、落實農民對承包地的各項權益、尊重和保障農戶生產經營主體地位的基礎上,積極穩妥地推進農村土地承包經營權有序流轉,促進土地集約化經營。一要認真做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作,這是這項工作的基礎和依據。要按照黨中央、國務院的要求,統一部署、因地制宜、分類指導,公開、公平、公正地扎實推進,確保5年內完成。二要堅持依法、自愿、有償、引導、規范的原則,促進農戶土地承包經營權有序流轉,大力培育家庭農場、農民合作社、產業化龍頭企業等新型農業經營主體。三要切實加強組織領導,強化管理、指導和服務,優化土地流轉和集約化經營軟環境。四要加大宣傳力度,利用多種形式和途徑,正面引導、大力宣傳推進土地流轉的相關政策和發展中的好經驗、好做法,營造良好氛圍。
會議還原則通過了《遼寧省主體功能區規劃》和《遼寧省水土保持條例(草案)》,研究了其他事項。
省委常委、常務副省長周忠軒,副省長賀旻、譚作鈞、邴志剛、趙化明、薛恒、劉強,省長助理、省公安廳廳長王大偉,秘書長周立元出席會議。