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2024年11月24日
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南都訊 廣東大氣治理再“加碼”。廣東省大氣污染防治工作會議昨日明確，今年全省黃標車淘汰目標約50萬輛，今明兩年，省政府將下撥7億資金用于大氣治理中的黃標車淘汰及小鍋爐整治。
最快4月底，省政府將與各地簽署治氣軍令狀。廣東省長朱小丹在會上強調，“堅決打好全區域攻堅戰，力爭在較短時間內實現空氣質量明顯改善，讓人民群眾看到變化、看到希望”。
昨日，國內相關環保專家表示，從這個會議上透露的資金額度等信息可以看出廣東省政府治理大氣的決心，“但治氣的關鍵還要看各地黃標車淘汰的進度、燃煤總量控制是否真的能做到負增長。另一方面，目標設置很嚴格，但執行層面還缺乏法律法規來支撐。”對此，環保廳大氣處相關負責人透露，目前廣東大氣污染防治條例已經列入了全省的立法規劃，國家層面的條例出臺后，廣東也將盡快跟進。
現狀
珠三角P M2 .5年均濃度高出國標34%
廣東省環保廳廳長李清介紹了去年全省空氣狀況。據監測，2013年全省PM 10的年均濃度達到了國家二級標準，但珠三角PM 2.5年均濃度高出國標34%。全省灰霾天氣總體呈下降趨勢。為加快治理進程，廣東去年底全面供應了更清潔的第四階段車用成品油。廣州、深圳、珠海、東莞等市則開展了黃標車區域限行的電子執法。珠海、佛山、揭陽等11個市出臺了鼓勵“黃標車”提前淘汰的經濟政策，全省累計淘汰黃標車超27萬輛。
“但這些成效是初步的，階段性的，大氣污染形勢仍然嚴峻。”李清表示，國家下達的目標是2017年珠三角PM 2.5濃度要低于36.5微克/立方米，但去年珠三角這一濃度高達47微克/立方米，距目標還有10.5微克的差距。“珠三角大氣呈復合型污染特征，PM 2.5中近7成來自于二次污染，治理難度非常大”。
手段
超常規“圍剿”黃標車
根據國家要求，到2017年全省要完成淘汰全部黃標車、煤炭總量消費要實現負增長、城市建成區內全面淘汰10蒸噸燃煤鍋爐等任務。李清認為，這些任務完成的難度都非常大。以黃標車為例，國家下達的任務是到2015年底前珠三角要淘汰所有“黃標車”，2017年基本淘汰全省的“黃標車”。其中2014年的任務是淘汰近50萬輛。
據了解，這個任務是去年完成量的4倍、今年原定任務量的兩倍。對此，朱小丹現場強調，“要拿出當年禁摩的力度，每年都超常規推進‘黃標車’特別是營運類‘黃標車’淘汰，并將目標任務納入到省政府與各市簽訂的責任狀里面。”
朱小丹要求，全省要嚴格實施強制報廢措施，對達到強制報廢年限而未辦理報廢手續的車輛依法強制注銷并公告車牌證作廢，對超期未年檢車輛予以強制報廢。全面推行“黃標車”限行措施，大力推進“黃標車”和“無標車”電子執法。
據透露，今明兩年，省里將下撥7個億支持珠三角鍋爐污染治理和黃標車淘汰，各市要配套營運黃標車淘汰補貼資金，逐步擴大“黃標車”限行范圍。
車用油品升級提速
黃標車之外，廣東省對油品升級的步伐也將繼續提速。在全省去年底全面供應第四階段車用成品油的基礎上，力爭在今年底前面向珠三角地區供應粵V車用汽油，2015年6月底前，全省全面供應粵V車用汽油和國V車用柴油。
此外，還要以煤炭總量控制為重點，狠抓能源結構調整。到2017年煤炭占全省能源消費比重下降到36%以下，增加天然氣供應，推廣使用其他清潔能源，到2017年非化石能源消費比重提高到20%以上。以鍋爐整治為重點，狠抓工業源污染治理。加快完成鍋爐污染整治，按時完成火電行業污染整治，推進建材行業污染治理。
考核實行一票否決
省政府最快將于本月底、最晚5月底前和各市簽訂大氣污染防治目標責任書，把燃煤鍋爐改造、淘汰黃標車、電廠脫硫脫硝除塵等任務指標分解到各市。
省政府要求，半年公布各市各項工作進展情況，年底對全年工作進行考核，對各市環境空氣質量改善實行一票否決制，對工作責任不落實，項目進展滯后、環境空氣質量改善目標未如期實現的城市相關負責人進行約談和追究。
