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2024年11月24日
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本報訊 昨日下午，省政府在廣州召開建設節約集約用地示范省領導小組聯席會議。省長朱小丹出席會議并講話。副省長許瑞生主持會議。示范省領導小組成員單位的負責同志參加會議。
在2008年開始與國土資源部合作共建節約集約用地試點示范省的基礎上，我省去年改“試點示范省”為“示范省”。截至去年底，全省共完成“三舊”改造15.75萬畝、實現節地率45%，珠三角地區“三舊”改造中屬于產業結構調整的項目占七成，改造后當年實現產值比改造前增長1.2倍。
朱小丹指出，在肯定成績的同時，必須清醒認識到當前節約集約用地示范省建設工作仍存在用地指標緊張與閑置用地偏多并存、“三舊”改造政策仍未用足用好、耕地保護難度加大等突出問題。
全省各級各部門必須從戰略和全局高度充分認識和把握推進示范省建設的重大意義，采取有力措施，扎實推進節約集約用地示范省建設再上新臺階。
朱小丹強調，國土資源是經濟社會發展最重要的基礎資源。做好當前節約集約用地示范省建設工作，要全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和黨中央、國務院關于土地管理工作的部署要求，牢固樹立“底線思維”和“紅線意識”，正確處理好政府與市場的關系、經濟發展與生態建設的關系、改革發展與維護權益的關系，努力提高土地保障和管理服務水平。一要深化改革，加快建立城鄉統一的建設用地市場，在國家的統一部署下慎重穩妥推進農村集體經營性建設用地入市，深入推進國有建設用地市場化改革。二要建立激勵和利益共享機制，堅定不移推進“三舊”改造，從2014年開始逐年降低珠三角地區新增用地指標所占比例，從中拿出一部分用地指標作為獎勵指標，對完成“三舊”改造任務的予以獎勵，對未完成的扣減其用地指標。三要落實最嚴格的耕地保護制度，嚴守耕地紅線，研究劃定永久基本農田，切實提高耕地占補平衡質量，確保“十二五”期間1510萬畝高標準基本農田建設任務如期完成。四要強化規劃管控和土地執法監管，統籌土地利用，用好低效存量土地，嚴格組織實施我省國土規劃，推進土地利用總體規劃評估工作，完善土地相關政策，優化節約集約用地環境。五要始終堅持以人為本，加強征地制度管理，拓寬安置渠道，加大對失地農民特別是中青年農民的培訓力度，切實保障群眾合法權益。六要提高依法管理土地水平，對各類土地違法行為要堅決追究其法律責任。
朱小丹還強調，推進節約集約用地示范省建設是一項全新的探索實踐，也是一項長期復雜的艱巨任務，各成員單位要加強組織領導，強化監管評估，注重經驗提升，做好宣傳引導，整體推進工作。
