3月13日,法國北半部和羅訥河谷地區的微粒污染超過了“警戒”等級。為鼓勵人們不開車,大巴黎地區從14日到16日公共交通一律免費。從上周四開始,租賃自行車和租賃電動車也實施免費措施,費用由市政府負擔。在空氣質量未好轉之前,巴黎市政府所有公車除非是混合動力車型,一律停止運行。
雖然不知道巴黎公交車的經營主體及性質,但免費產生的成本不是由政府埋單,就是由經營者為社會做貢獻。前者羊毛出在羊身上,取之于民用之于民,也是理所應當的;后者作為一種公益行為,也是有利于企業自身長遠發展的。而“公交全免費”的巴黎經驗是否適用于北京這樣的城市,確實需要分析。由于幾年來的低票價政策,加上老人免費乘車的優惠政策,北京的公交車即使實行幾天免費,對在現行票價下依然開車行駛的有車族來講,其吸引力應該不大。
北京市近期醞釀調整地鐵票價,擬改變2元錢的單一票價制度。近些年來,北京的城市公交發展迅速,價格也非常優惠。由于地鐵不斷有新線路開通,且兩塊錢通八方,地上的公交線路也不斷優化,所以有越來越多的人選擇公交出行。雖然因為流量增加,加劇了地鐵的擁擠狀況,但確實保證了市民的出行,且緩解了地面的擁堵程度,至少是延緩了擁堵加劇的勢頭。如果公交車價格跟在地鐵后面水漲船高,必然使一些有車族重新駕車上班,不僅加劇了路面的擁堵,也會給已經不斷惡化的空氣質量雪上加霜。
應對霧霾的“巴黎經驗”其核心就是,通過免費的措施鼓勵公交出行,以減少車輛行駛。但對北京市而言,未必也要在嚴重污染日實行免費乘公交,而是應該把已經實施的優惠措施進行到底。至于如何緩解地鐵內的擁擠狀況,一是看在發車頻率上是否還有潛力可挖;二是隨著新線路的開通,或能增加乘客的選擇,分散部分路段的客流;三是進一步優化地面公交線路,使部分地鐵乘客可以改選地面公交;四是進一步優化和調整城市布局,以改變地鐵一號線、五號線早晚單向擁擠的狀況。
當然,“巴黎經驗”還有一點,就是停駛公車。巴黎的公車肯定比北京要少很多。如果巴黎停駛公車可以緩解霧霾造成的污染,北京能學習借鑒、照此辦理,成果也一定是巨大的。