強(qiáng)辦居住證
《大同市流動(dòng)人口服務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)從今年1月起開(kāi)始施行。《辦法》規(guī)定,年滿(mǎn)16周歲擬在居住地居住30日以上的流動(dòng)人口,應(yīng)當(dāng)在到達(dá)居住地10日內(nèi)申報(bào)居住登記的同時(shí),申領(lǐng)《山西省流動(dòng)人口居住證》。依據(jù)《辦法》規(guī)定,流動(dòng)人口未申報(bào)居住登記和申領(lǐng)居住證,將由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正。房屋出租人或者其委托代理人、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未登記、報(bào)告流動(dòng)人口居住或者終止居住基本信息的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對(duì)房屋出租人或者其委托代理人最高罰300元(對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人或者直接責(zé)任人情節(jié)嚴(yán)重的最高罰2000元)。
從具體措施來(lái)看,將出租屋主列為處罰目標(biāo),分明就是一種變相的“強(qiáng)制”。這意味著流動(dòng)人口假如不辦理居住證,就租不到房子,至于其他的社會(huì)保障就更不要提了。這種強(qiáng)制手段在其他城市不在少數(shù),雖然方便了政府部門(mén)的管理,但卻侵犯了流動(dòng)人口的公民權(quán)利,使他們喪失了自愿辦證的選擇權(quán)。