春節(jié)剛過,很多地方都傳來用工荒的消息。不光沿海地區(qū)荒,中西部地區(qū)也荒;不光技術(shù)工人一如既往地荒,一線普通工人也荒。這讓人不禁想問一聲:工人都去哪兒啦?
一句話,工人少了。勞動力無限供給的時代已經(jīng)過去,農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移已經(jīng)接近極限。據(jù)社科院的測算,2011年,中國農(nóng)業(yè)剩余勞動力只占農(nóng)村勞動力總數(shù)的2.1%。
而另一方面,中國經(jīng)濟經(jīng)過30多年高速增長,規(guī)模很大,就業(yè)吸收能力不斷增強。供給在減少,需求在增加,用工怎能不荒?以前供過于求,老鄉(xiāng)進城打工,得找活兒,現(xiàn)在供不應(yīng)求,可以挑活兒了。
與此同時,受益于全球經(jīng)濟復(fù)蘇,我國外貿(mào)態(tài)勢漸趨樂觀。海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示,1月份出口增長7.6%,遠超預(yù)期。而一旦出口回暖,產(chǎn)生的大批訂單勢必帶來更多用工需求,那么用工荒現(xiàn)象自然加劇。
至于用工荒現(xiàn)象蔓延到內(nèi)地,也好理解。這些年,沿海地區(qū)騰籠換鳥,很多勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到了中西部省份。而中西部地區(qū)連續(xù)多年經(jīng)濟增速超過東部,勞動力吸收能力與日俱增。所以,有的企業(yè)在家門口也招不到足夠的工人。更遑論隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快,農(nóng)業(yè)效益不斷提升,對勞動力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出也產(chǎn)生了一定的牽制。
需要注意的是,用工荒好像不是一個好詞,但實際上,缺工是一種推動力,“荒”中孕育著新生。從這個角度說,用工荒是通向新的發(fā)展模式的催化劑,只要應(yīng)對得當,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級將更加平順。
第一,收入分配結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。十八屆三中全會提出,提高勞動報酬在初次分配中的比重。如何實現(xiàn)?企業(yè)面對缺工,勢必提高工資和各種待遇,首先獲益的是普通勞動者和中低收入群體,特別是農(nóng)村居民,收入將得到有效改善。事實上,從2004年首現(xiàn)用工荒之后,農(nóng)民工工資逐年上漲。
第二,產(chǎn)業(yè)升級漸次實現(xiàn),區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。過去單靠壓榨廉價勞動力獲得利潤的企業(yè),要么退出,要么轉(zhuǎn)移,要么升級,沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移與中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接,將共同實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,保持經(jīng)濟可持續(xù)增長。
第三,用工荒將反向刺激社會保障制度的完善、勞動力市場的升級、教育與培訓(xùn)的擴大,這都有利于形成新的人口紅利,好處自不待言。
因此,如果能加快提高以農(nóng)民工為重點的社會保障覆蓋率,如果能運用法律手段和勞動力市場制度,形成工資決定的正常機制,如果能通過深化教育和加大培訓(xùn)力度,解決技能型人才短缺的問題,那么,用工荒就是加快建設(shè)全面小康社會的重要機遇。