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2024年11月24日
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城市化網訊（顧晴報道） “我認為每一個開發區最終都在走向城市綜合開發的過程?！背鞘谢瘑T會委員、廣銀國際控股有限公司首席顧問邊強在1月10日召開的生態文明與可持續城鎮化發展暨美國愛爾集團與城市化委員會共建生態示范小鎮研討會上如是說。
這一觀點源于邊強參與多個開發區建設的親身經歷。他說，記得1996年、1997年的時候就開始研究究竟是搞一個純粹的工業園區還是一個新城，那時候大家意見完全不一致。主要領導覺得不要涉及社會事務，純粹地做好工業區，社會問題就交給社區。天津泰達是一個遠離城市中心區的飛地，離天津市中心區大約70多公里，那時候還沒有輕軌，每天有上千臺的大客車往返于泰達，而且逐年增長。后來，很多企業老板抱怨說，在泰達沒有生活、沒有配套、沒有服務，所有高端場所都要去北京或天津市區，甚至一到下雪天，整個工廠就沒法開工，不能保證正常上班。到了1998年、1999年之后，我們就逐步向城市化方向發展了，做了大量的住宅，我們整個干部隊伍帶頭搬到園區居住，實行“4+3”模式，就是工作四天住在開發區，三天回到市區。那時候福利不錯，房子很便宜，八九百元一平米，現在已經漲到兩萬多元一平米了。經過一個漫長的過程，呈現了今天的天津開發區。
“所以，我非常贊同山東省禹城市正在進行的兩區同建的做法，因為單一地講工業化或者講城市化可能都有問題，產城融合才是出路。”
他還表示，新的城鎮或者城市的發展，科學的規劃是非常重要的。比如，今天的泰達或者濱海新區由于前期規劃有缺陷，開始是按照工業區做的，在40平方公里的起步區只有3平方公理的商務和辦公區，后來越做越大，人口也越來越多，就變成了單一的、局部的商住區、工業區，所以，交通非常糟糕。盡管下了很大的力氣去彌補，還是留下了很多遺憾。
據邊強介紹，廣銀國際控股目前主要從事兩方面的工作：一是傳統園區的開發建設、投融資。二是關注園中園的開發，特別是具有獨特魅力的特色園區的建設和開發。目前運營的基金主要在兩方面，一是基礎設施投融資基金。這是我們和北京中恒投資管理公司一起合作的，主要集中在水務、園林綠化方面。去年由中恒牽頭一起來做的項目大多集中在新疆地區，我們這兩塊的投資現在達到近80多億元，包括BT和BOT的模式做的基礎設施，大部分是和所在地區的政府機構合作。二是產業基金，是中美環境技術產業方面的基金。每支基金規模5億美金，分別由美方和我們負責資金籌措，共同成立合資基金。投資方向主要集中在新技術、新能源、新材料、環境修復、固廢處理、新能源汽車等領域?，F在，項目已經進入實操階段，第一支基金在天津濱海新區成立了，美方希望在國內首批選擇四個地區，希望我們來選擇比較理想的地方參與這個項目。
據悉，研討會由中國國際城市化發展戰略研究委員會與美國愛爾朗吉有限公司發起。與會領導、專家、企業家紛紛就生態示范小鎮的規劃、產業布局、就業、交通、養老、建筑設計等方面暢所欲言，展開熱烈的交流和探討。
德州市委市政府特邀咨詢、小城鎮德州研究中心主任史好泉、德州市委市政府特邀咨詢、小城鎮德州研究中心副主任麻然華、德州市政協原副主席、小城鎮德州研究中心副主任陳建國，德州市住建局副局長、小城鎮德州研究中心辦公室主任王東升，禹城市委書記、市人大常委會主任張安民、禹城市委副書記、市長張磊、禹城市委常委、紀委書記劉洪貴、市政府副市長劉之榮，以及禹城市有關鄉鎮（街道）、部門、企業負責人等參加研討會。
