城市化網訊(譚少容報道) “我不贊成簡單地取消農民工這個概念:農民工并非是一個主觀的歧視性概念,而是一個現階段恰如其分地反映進城務工農民真實社會屬性的概念。當務之急不是取消農民工概念,而是轉變農民工身份——由農民工真正轉變為市民?!鼻迦A大學政治經濟研究中心主任、中國國際城市化發展戰略研究委員會專家委員蔡繼明是在接受《城市化》雜志采訪解讀中央城鎮化工作會議任務時做上述表示的。
蔡繼明說,我國目前2.6億農民工絕大部分只是實現了就業的轉變,由于沒有城鎮戶籍,也就不能完全實現身份的轉變,不能享受城鎮居民的公共服務和社會保障。
城市化進程包括兩個轉變,一是農民的就業從農業生產轉向非農業生產,二是農民的身份轉變為市民。蔡繼明認為,要實現上述雙重轉變,不僅需要消除就業、教育、住房、醫療、社會保障的體制制度障礙,而且需要農民工提升自身素質,以便能夠進入更多行業和更高級的崗位,而不是簡單地從事臟亂差、危險、拼體力的工作。農民工要融入城市生活、享受城市文明,自身的教育水平和文明素質也有待提高,和城市居民融為一體也需要一個過程。
蔡繼明說,就業是民生之本,加快城市化進程,就業是關鍵,農民只有首先實現就業的轉變才談得上身份的轉變。按照全國城鎮化發展規劃,到2020年我國的城鎮化率要達到60%,每年還要有一千萬農民進城,7年就有7千萬農民工。我國每年計劃新增的就業崗位大都面向的是城鎮戶籍人口,而近年來我國每年僅畢業的大學生就6-7百萬人,還有從部隊轉業的軍人,就業壓力很大,為此必須大力發展中小企業。