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2024年11月24日
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送走2013年，迎來2014年。過去的一年，被認為是“最難就業(yè)年”，我省高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況如何呢？新的一年，畢業(yè)生人數(shù)又創(chuàng)新高，他們又面臨著怎樣的就業(yè)形勢？推動高校畢業(yè)生就業(yè)，我省將會有哪些努力？
昨日，記者采訪了省人力資源和社會保障廳副廳長王煥強，他表示，畢業(yè)生就業(yè)難不只是因為僧多粥少，結(jié)構(gòu)性矛盾和匹配度是癥結(jié)所在，鼓勵畢業(yè)生努力提升自身素質(zhì)。而政府，將在新的一年努力營造更寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持更多的人成功創(chuàng)業(yè)。
就業(yè)形勢：
提前完成畢業(yè)生就業(yè)率目標(biāo)
燕趙都市報：剛剛過去的2013年，被很多人認為是“最難就業(yè)年”，這一年我省整體的就業(yè)形勢如何，高校畢業(yè)生就業(yè)率目標(biāo)完成了嗎？
王煥強：我也注意到媒體、特別是網(wǎng)絡(luò)有很多關(guān)于“最難就業(yè)年”“最難就業(yè)季”的報道，但從河北高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計來看，2013屆畢業(yè)生離校就業(yè)率為78%，到11月底，畢業(yè)生就業(yè)率達到85.1%，提前完成年度就業(yè)目標(biāo)，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。
燕趙都市報：2014年，高校畢業(yè)生數(shù)量將再創(chuàng)新高，對此，您怎么看？經(jīng)濟的下行壓力，會不會給就業(yè)帶來很大負面影響？
王煥強：我認為今年就業(yè)形勢也不會有太大波動，依然會平穩(wěn)走過。經(jīng)濟增速趨緩，特別是某些行業(yè)不景氣確實會對相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生一定影響，但不會影響就業(yè)大局。當(dāng)前，吸納高校畢業(yè)生的重要渠道是中小企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重，鋼鐵、煤炭等幾大支柱產(chǎn)業(yè)對畢業(yè)生的吸納能力并不強。
從吸納就業(yè)的角度來說，還是應(yīng)該大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)、推動中小微企業(yè)發(fā)展。同時，提供更寬松的環(huán)境，鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
就業(yè)“難”：
工作難找不只因“僧多粥少”
燕趙都市報：雖然我省畢業(yè)生就業(yè)率已超過85%，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，但記者采訪發(fā)現(xiàn)，“就業(yè)難”卻是每個畢業(yè)生的共同感受。您是如何理解這一問題呢？
王煥強：這并不矛盾，大學(xué)生就業(yè)難在很多國家、包括歐美發(fā)達國家都不同程度存在。作為接受了高等教育的勞動者，畢業(yè)生求職期望也更高，所謂“就業(yè)難”，并不是缺少崗位，而是“匹配度”的問題，找到滿意的工作難。
兩個很明顯的現(xiàn)象都能說明這個問題。一是，人才市場上，“招聘難”與“就業(yè)難”并存，不少企業(yè)都面臨著招聘難和人才流失嚴重的困擾。二是，同期就業(yè)率統(tǒng)計顯示，學(xué)歷越高就業(yè)率越低，這種節(jié)點性的“倒掛”也體現(xiàn)了高學(xué)歷者的擇業(yè)期更長，找到滿意工作更“難”。
燕趙都市報：滿意是個很主觀的衡量指標(biāo)，破解“就業(yè)難”的關(guān)鍵是要畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念嗎？
王煥強：滿意的工作不僅僅是畢業(yè)生的主觀感受，也有一些普遍接受的客觀標(biāo)準(zhǔn)，比如薪資、比如福利。因此，泛泛地說畢業(yè)生要轉(zhuǎn)變觀念，要降低期望值，是很難令人接受的。
“好女不愁嫁”，我認為破解就業(yè)難關(guān)鍵還是要提升自身素質(zhì)。
建議每個畢業(yè)生要有職業(yè)規(guī)劃，求職時要正確評估當(dāng)前自身素質(zhì)和市場需求，找到一個匹配的崗位。在實踐中，不斷提升自身素質(zhì)，提高就業(yè)水平。
鼓勵創(chuàng)業(yè)：
對創(chuàng)辦的小微企業(yè)不妨“零收費”
燕趙都市報：2013年出臺的新一輪就業(yè)政策中，有哪些舉措是鼓勵畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的，請簡單介紹一下。
王煥強：創(chuàng)業(yè)是更高層次的就業(yè)。我認為，政府最應(yīng)該做的就是提供最寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和最有力度的就業(yè)扶持政策。
我省的創(chuàng)業(yè)扶持政策是從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開始的，任何有創(chuàng)業(yè)愿望的畢業(yè)生都可享受免費的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)后還有專家提供連續(xù)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。
為了解決創(chuàng)業(yè)初期的資金難題，畢業(yè)生可申請政府貼息的小額擔(dān)保貸款，每人最多10萬元。
為了幫助創(chuàng)業(yè)者度過創(chuàng)業(yè)脆弱期，我省還有一系列的扶持政策。畢業(yè)生可申請入駐創(chuàng)業(yè)孵化園，享受不超過3年的房租物業(yè)補貼和水電費補貼。
畢業(yè)2年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，初次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的，可享受每人5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補助。初次創(chuàng)辦的小微型企業(yè)，創(chuàng)辦3年內(nèi)租用經(jīng)營場地和店鋪，可獲得租金補貼。
目前，我省已有一定數(shù)量的畢業(yè)生在優(yōu)惠政策的扶持下，成功創(chuàng)辦了自己的企業(yè)，并帶動更多的人實現(xiàn)了就業(yè)。
燕趙都市報：當(dāng)前的創(chuàng)業(yè)扶持政策有沒有薄弱或者說力度不夠的地方？
王煥強：比較薄弱的環(huán)節(jié)主要有以下幾點，一是為創(chuàng)業(yè)者提供“一條龍”服務(wù)的開業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)不夠健全，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作不系統(tǒng)、不均等、不持續(xù)；二是創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)滯后，數(shù)量偏少，功能不全，缺乏協(xié)調(diào)機制和政策資金支持；三是支持和促進就業(yè)稅收優(yōu)惠政策局限性越來越明顯，稅收優(yōu)惠幅度小，對創(chuàng)業(yè)者和吸納就業(yè)企業(yè)缺乏吸引力。
建議對新創(chuàng)辦的小微企業(yè)實行“零收費”，鼓勵創(chuàng)業(yè)、涵養(yǎng)稅源。
燕趙都市報：今后我省在創(chuàng)業(yè)扶持上，將有何舉措？
王煥強：扶持創(chuàng)業(yè)將是明年就業(yè)部門的重點工作之一。目前，我省正在推動建立全省統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，在整合現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)各項政策基礎(chǔ)上，不斷完善我省積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，促進形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)的新機制。
具體來說，我省將建立省市兩級創(chuàng)業(yè)專項基金支持創(chuàng)業(yè)；依托各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，在市縣設(shè)立開業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)，承擔(dān)為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)過程的“代辦”和“領(lǐng)辦”服務(wù)角色，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位服務(wù)。
每個市縣，都將按照要求建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的生產(chǎn)經(jīng)營場所和企業(yè)孵化服務(wù)。
省重點支持2-3個設(shè)區(qū)城市建設(shè)集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、展示交流等功能于一體的示范性創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，作為政府為創(chuàng)業(yè)者提供公共就業(yè)服務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
困難幫扶：
1000元求職補貼可補申請
燕趙都市報：困難家庭的畢業(yè)生，可以享受哪些幫扶？
王煥強：2013年起，享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的年度內(nèi)高校畢業(yè)生，可獲每人1000元一次性求職補貼。發(fā)放范圍為河北省行政區(qū)域內(nèi)的普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生。
2014屆畢業(yè)生求職補貼發(fā)放工作已經(jīng)啟動，符合條件人員可到學(xué)校填寫申請表。2013屆畢業(yè)生符合發(fā)放條件，卻沒有申領(lǐng)的，今年可以到學(xué)校補申請。
另外，2013屆畢業(yè)生仍未就業(yè)的，可從本月起，申領(lǐng)失業(yè)補助金。失業(yè)補助金標(biāo)準(zhǔn)，為畢業(yè)生戶籍所在地失業(yè)保險（放心保）金最低標(biāo)準(zhǔn)的90%，但不得低于同級民政部門規(guī)定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。失業(yè)補助金最長可領(lǐng)6個月。
