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2024年11月24日
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隆冬時節，久晴必霾已成定律。在反復的幾輪霾情之后，1月5日，上午9點30分，杭州終于發布了首個大氣重污染III級預警，III級應急響應同時啟動。幾天前，杭州才剛剛公布了《杭州市大氣重污染應急預案（試行）》。而寧波市也剛剛于1月2日審議通過了《寧波市大氣重污染應急預案（試行）》。
在杭州市的III級應急響應的具體措施中，我們看到了一些人性化的提醒。然而，遺憾的是，這種人性化提醒并沒有直接通過手機短信發送至每位市民手中。實際上，當預警啟動時，很多街頭市民并不知情。而就整個應急響應來看，我們除了被告知道路上多灑了幾次水、幾家大企業環保設施照常運行、幾處農田無人焚燒秸稈之外，似乎更多的所謂應急，只是停留在“建議”上——建議排污單位減少排放，建議市民綠色出行，提倡機動車停車時及時熄火……
預警、應急，這些字眼看上去兇猛，但實際的舉措又有點低調甚至松軟。這一方面是由于，應急響應中更多的“殺手锏”還需要在更高級別的預警中加以實施；另一方面，一些職能部門的子預案的具體措施還沒有全部制定完成。比如，老百姓之所以沒收到短信，據說就是因為相關子預案還未到位。
應付霧霾，屬于老革命碰到新問題，若有不完善，可以理解。但畢竟，動輒200、300的AQI數值，雖然預警只是三級，但實際污染卻是重度污染。長此以往，其對人體的傷害恐怕不是幾個輕松的“建議”就能抵消。更嚴重的是，按照此前的霾情，發布更嚴厲的預警，也是早晚的事。而對這一切，我們準備好了嗎？我們已經足夠應對那些更加嚴厲的應急舉措了嗎？
先說公民意識。2013年，這確實不是個和風細雨的年份。從年初的懸賞游泳，到貫穿全年的杭州自來水異味，到隔三差五出現的霾情，環保，已經從遙望變成一種貼身肉搏。然而，近似溫水煮青蛙的窘局中，我們有多少人還在假裝這一切與己無關？有多少人愿意承認實際上我們自己也是污染的制造者之一，從而愿意付出一點實際行動，比如在霧霾天少開一次車？
再說治霾舉措。杭州市的二級響應舉措中提到了“原則上停駛1/2的公務用車”，一級響應則是“原則上停駛2/3的公務用車”。寧波市預案中也有類似提法。這聽上去當然是個給力措施。但所謂“原則上”是何用意，難道還有變通余地？再者，2/3公車停駛，這波及的范圍并不小，到時候是不是能真停，怎么停，誰來監督，如何懲處違規者？我們還看不到具體信息。
還有對普通民眾的限制性規定。在更高層級的應急響應中，延長汽車高峰限行時間、實行單雙號限行，這都已不在話下。而更嚴格的限制汽車上牌政策，已獲得法律授權，理論上講實行起來也是分分鐘的事情。問題是，我們的公共交通準備好了嗎？這幾年杭州的公交分擔率不增反降，目前僅在20%左右。而杭州公交集團僅有四千多輛公交車、全市出租車僅八千多輛（不夠上海的零頭）。對于這座八百多萬常住人口的城市，公交的擁擠、頻次的稀缺、打車之難，早已是久病難愈的老話題。這些問題，我們還沒看到令人鼓舞的解決前景。
面對霾情的不斷加劇，請別再等了。少一點柔軟的建議，多一點剛性手段。馬上行動起來，為應對更嚴重的霾情，我們需要提前做好充分的準備。這是我們共同面臨的課題。畢竟，我們的肺，等不起。我們下一代的健康，等不起！
