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2024年11月24日
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這半年以來持續(xù)、高發(fā)、頻發(fā)、連片且越來越嚴(yán)重的霧霾，使城市空氣污染問題成為公眾最關(guān)心的問題之一。連日漫天的霧霾，讓中國(guó)社會(huì)自上而下感受到了一種無力的焦慮和無解的迷茫，不知道怎么去消除。這種“霧鎖霾困”之下的無力感使上上下下痛定思痛，高層重視、公眾呼吁和隨時(shí)可能再來的霧霾的倒逼下，各級(jí)政府開始采取各種措施治理霧霾，有的著力治標(biāo)，有的著力治本。
中國(guó)很多問題的“解”都是這么被現(xiàn)實(shí)“逼”出來的，看得見、躲不了、無人能幸免的霧霾迫使政府將“治霾”提到了最重要的議事日程。比如遼寧開出了“霧霾罰單”，對(duì)霧霾嚴(yán)重的城市開出罰單，以罰促改；北京將開展人工消減霧霾試驗(yàn)，用人工降雨等物理方法消霧。同時(shí)，專家也建言獻(xiàn)策，提出發(fā)展核電可解決霧霾。
政府的這種重視是解決霧霾問題不可或缺的動(dòng)力，但有時(shí)候“太重視”也容易引發(fā)新的問題，容易在長(zhǎng)官意志和政績(jī)驅(qū)動(dòng)下變成一種大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)，當(dāng)權(quán)力意志缺乏法律和制度的約束時(shí)，很容易“用力過猛”，“領(lǐng)導(dǎo)高度重視”的官僚機(jī)器一旦啟動(dòng)就容易停不住，反常識(shí)反理性地走向一種極端。都想畢其功于一役，都想在舉國(guó)關(guān)注下通過“創(chuàng)造性的治理方式”秀一把，把治理霧霾當(dāng)成了一種短期內(nèi)壓倒一切的“政治任務(wù)”，從而在“運(yùn)動(dòng)”中使治理霧霾成為“一陣風(fēng)”。
治理霧霾可能是一場(chǎng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)役，不是一陣熱情和一兩個(gè)臨時(shí)拍腦袋所形成的“點(diǎn)子”可以解決的。公眾的批評(píng)非常尖銳，我們經(jīng)常說在環(huán)境保護(hù)上不走西方“先污染后治理”的老路，可一些地方甚至連“后治理”都沒做到，而是“先污染不治理”，一任一任的把問題往后推。
治理霧霾絕非短期內(nèi)可以解決，專家稱中國(guó)霧霾高發(fā)可能還將持續(xù)一二十年，所以治理需要的不是短時(shí)的熱情和運(yùn)動(dòng)式治理，而需要長(zhǎng)效的制度安排；需要的不是一地局部治理，而是整體統(tǒng)籌。
個(gè)別地方已經(jīng)露出了運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、大躍進(jìn)式治霧霾的苗頭，急功近利反而制造了新的社會(huì)問題。
治理霧霾需要持續(xù)的、制度化的“高度重視”，而不是運(yùn)動(dòng)化和大躍進(jìn)，不是比拼誰做得更極端更徹底，更能在短時(shí)間中拿出“實(shí)績(jī)”和吸引眼球。
