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2024年11月24日
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城市化網(wǎng)訊 從國(guó)土資源部網(wǎng)站獲悉，12月19日，全國(guó)土地市場(chǎng)及節(jié)約集約利用管理工作座談會(huì)在山東濟(jì)南召開。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任胡存智在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，今后一個(gè)時(shí)期，要緊扣節(jié)地評(píng)價(jià)與考核、節(jié)地標(biāo)準(zhǔn)與審查、節(jié)地技術(shù)節(jié)地模式與激勵(lì)機(jī)制等關(guān)鍵點(diǎn)，系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，將節(jié)約集約用地貫穿于土地利用管理全過程。
圍繞大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，完善節(jié)約集約用地體系，胡存智強(qiáng)調(diào)，關(guān)鍵要實(shí)施總量控制和減量化、優(yōu)化布局和格局調(diào)整、國(guó)土綜合整治三大節(jié)約集約用地戰(zhàn)略，著力健全規(guī)模導(dǎo)向機(jī)制、完善市場(chǎng)配置機(jī)制、強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制、完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制。重點(diǎn)開展五方面工作：加大存量建設(shè)用地供應(yīng)，減少新增建設(shè)用地；多措并舉促進(jìn)節(jié)約集約用地水平提高；積極部署城市節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)，認(rèn)真做好開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)和管理；完善土地使用標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)測(cè)監(jiān)管；大力推廣節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式，加快研究激勵(lì)措施。
就如何深度推進(jìn)國(guó)有建設(shè)用地市場(chǎng)化改革，胡存智指出，一要擴(kuò)大建設(shè)用地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥，普遍實(shí)行市場(chǎng)化配置；二要強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，減少行政干預(yù)，培育多元化市場(chǎng)主體，防寡頭防壟斷，構(gòu)建公平市場(chǎng)；三要完善市場(chǎng)租價(jià)均衡機(jī)制，實(shí)現(xiàn)價(jià)、租、息、利等回報(bào)形式多樣化；四要豐富交易多樣化機(jī)制，按不同產(chǎn)業(yè)、地類特點(diǎn)，制定不同政策，以多種交易方式滿足市場(chǎng)需求，兼顧多方利益。此外，還要繼續(xù)做好房地產(chǎn)用地管控工作，實(shí)現(xiàn)均衡供地；通過嚴(yán)格控制規(guī)模、嚴(yán)格規(guī)范管理、建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和考核機(jī)制等，正確發(fā)揮土地儲(chǔ)備在政府調(diào)控土地市場(chǎng)中的作用。
針對(duì)推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地管理制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)，胡存智提出，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持農(nóng)村基本土地制度，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)耕地，建立體系完整的制度保障等。
