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2024年11月24日
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城市化網(wǎng)訊 昨日晚，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于2014年部分節(jié)假日安排的通知》。根據(jù)這一安排，春節(jié)、國慶將放假7天，全年假期依然維持11天不變。此外，除夕再次成為工作日，春節(jié)放假從農(nóng)歷正月初一開始。12日，中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會專家委員、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、假日制度改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明做客新華網(wǎng)訪談室，解讀2014年節(jié)假日安排是如何制定的。在談到為何除夕不是法定節(jié)假日，蔡繼明說，公眾決策總是照顧了一部分人就會影響到另一部分人，不能滿足所有人的期望。
2014年節(jié)假日安排引起了公眾的關(guān)注，主持人提問，許多網(wǎng)友說到，2014年除夕不算法定假日，這樣的調(diào)整當(dāng)時是出于什么樣的考慮呢？
蔡繼明說，回顧一下，2008年之前春節(jié)放假都是從初一開始放的，法定節(jié)假日是初一、初二、初三，借用四個雙休日形成連休七天的長假。但是2007年很多公眾、人大代表、政協(xié)委員，也包括清華大學(xué)的假日改革課題組就提出了一些建議，其中就包括像除夕這個日子實際上是非常重要的、傳統(tǒng)的、民俗節(jié)日，公眾心目當(dāng)中的春節(jié)其實是除夕，就是除夕要吃年夜飯，要放鞭炮，打燈籠，這些年又加上了看春晚。這一天是非常忙碌的一天，各個地方都有很多自己的民間的習(xí)俗，要給大家一個休息的時間才能過好這個節(jié)。所以2008年國務(wù)院修改后的全國年節(jié)及節(jié)假日放假辦法就把春節(jié)放假由初一改成了除夕，之所以這樣改也有一定的民眾的民意基礎(chǔ)，國家發(fā)改委當(dāng)時公布的民意調(diào)查是75%的人贊成這種改動，只有14%的人反對，除夕放假從2008年到現(xiàn)在這一晃就已經(jīng)過了6年的時間了。
這次國務(wù)院為什么又把它改回去了？蔡繼明說：“具體的原因我也不知道，因為我參加的一些方案的論證或者是討論是有不同意見的，至于我個人，因為當(dāng)初就是我們主張把它改過去的，當(dāng)然我個人和我們課題組是不贊成又把它改回來。”
蔡繼明說，至于為什么這樣改可能有各種猜測，也僅僅是聽到了一些反映，就是說有人認(rèn)為除夕即使不是法定節(jié)假日，有些單位自然就放一天，至少也會放半天，因為第二天就要過年了。那你現(xiàn)在把它變成了法定節(jié)日呢，好像放的天數(shù)反而減少了，因為原來初八才上班，現(xiàn)在初七就得上班了，所以大概一部分人是這樣主張，是不是一個主要的原因我不能肯定。但是如果你滿足了這部分人的要求，你肯定就會影響了其他人的一些需求。比如說嚴(yán)格執(zhí)行這種假日制度的，除夕就不放假了，即使除夕放半天的話，也會造成遠(yuǎn)途回家的人趕不上年夜飯，更趕不上看春晚了。
蔡繼明表示，考慮到我們國家目前還處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，人口大遷徙是一種常態(tài)，到了春節(jié)都是十幾億人次的大遷徙，光農(nóng)民工就有2.6億，他們都要回家過年，所以公眾肯定會有一些不同的意見。當(dāng)然，公眾決策總是照顧了這一部分人就會影響到另一部分人。
