沒有結婚證也可以為孩子辦出生證、上戶口?近日,湖北省衛計委、省公安廳聯合制定下發《湖北省〈出生醫學證明〉管理辦法》。《辦法》規定,湖北省境內出生的嬰兒均應依法獲得國家統一制發的《出生醫學證明》,各簽發機構與管理機構不得以結婚證、生育證等作為簽發的附加條件。今后在湖北,未婚媽媽也能給孩子辦理出生證了,這也就意味著這些孩子也可以上戶口了。(12月2日《新京報》)
這個新辦法,可以說開了全國的先河,盡管不給婚外娃娃落戶并沒有明文規定,但是,這幾乎成了各地不約而同的一個潛規則。雖然,這種辦法可以在一定程度上減少非法生育,卻也著實不公平,株連式懲罰對于孩子們來說是一種傷害,更不利于社會管理。
對于這個新規定,網上的反對聲超越了叫好聲,有人認為這是變相鼓勵“未婚生育”。其實,這是錯誤的理解,加強婚外生育的管理和給婚外生意的娃娃辦理戶口是兩碼事。我們需要加強婚外生育管理,卻不能把這種因為管理不到位出現的婚外生育現象讓孩子來承擔。有“未婚媽媽”,卻沒有“未婚娃娃”。
如果按照傳統觀念來看問題的話,未婚生育的確不是一件什么光彩的事情,但是,孩子的出生是無法選擇的。生與不生,到不到這個世間,孩子沒有選擇權。能夠決定的是他們的父母,如果說未婚生育有什么錯的話,這錯也在“未婚媽媽”、“未婚爸爸”,而不在孩子。用出生證明來嚴懲婚外生育,實際上就是用戶口懲罰這種行為。在懲罰“未婚媽媽”、“未婚爸爸”的時候,受到傷害最大的還是孩子,孩子有錯嗎?沒有錯的孩子受到了懲罰就是新版本的株連。
未婚生育是一種現象,這種現象產生的原因是復雜的。一方面是因為思想觀念的改變造成的,另一方面也是亂了套的文化造成的。很多“未婚媽媽”之所以成為了“未婚媽媽”實際上是因為她們缺乏正確的婚戀,也和性知識的缺乏有關系。要糾正這種現象,需要有關部門加大宣傳力度,更需要文化部門營造好的文化環境。當電視里永遠少不了婚外生育、試婚情節的時候,這種婚外生育現象也就不足為奇了。糾偏和給孩子上戶口是兩碼事。既然,孩子已然來到了這個世間,他們就有和其他人一樣的權力。他們需要一個戶口,他們更需要享受公平的教育。而現實生活中,由于管理模式的固化和不合理,直接給婚外生育的孩子帶來了不少痛苦。有的孩子快結婚了卻依然是黑戶;有的孩子快考大學了連個學籍都沒有;有的更會因為戶口問題遭遇上學難、看病報銷難等現實問題。
未按照計劃生育,受處罰的應該是父母;而沒有出生證上不了戶口,最終受傷的是孩子。有“未婚媽媽”,真的沒有“未婚孩子”,未婚生育和孩子上戶口是兩碼事。最關鍵的是戶口是用來進行社會管理的,黑戶的存在顯然是不利于社會管理的,實在不該賦予更多的含義。
婚外生育子女可以上戶口,這是以人為本的回歸!