人民網(wǎng)成都11月21日電 (許夢曦)記者近日從四川省文化廳了解到,截至目前,全省已建成公共圖書館188個,文化館205個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站4596個,成為全國數(shù)量最大、戰(zhàn)線最長、網(wǎng)點最多、服務人口眾多和公共文化服務網(wǎng)絡。
自2010年至2012年,四川省人均文化事業(yè)費由17.89元躍升至30.04元,排名從全國第23升至全國第18。2012年四川公共文化投入進步指數(shù)全國第一,公共文化投入人均進步指數(shù)全國第二,公共文化服務進步指數(shù)全國第三。
早在2010年,四川在全國率先把文化納入民生保障范疇,首次將文化體育工程列入全四川省十大民生工程。同一年,文化部和財政部聯(lián)合發(fā)文,啟動國家公共文化服務體系示范區(qū)(項目)創(chuàng)建工作。
外請“智囊”專家助力創(chuàng)建加速提升
既是首批,又是示范。國家公共文化服務體系示范區(qū)(項目)該如何創(chuàng)建?對于所有人來說,這都是大姑娘上花轎——頭一回。如何讓創(chuàng)建工作形成自己的特色,走在全國前列?
借助“智囊團”之力,這是四川在創(chuàng)建中摸索到的答案。在創(chuàng)建過程中,四川省文化廳整合各方資源,成立四川省公共文化服務體系建設專家組,建立專家聯(lián)動機制,邀請國家公共文化服務體系專家和高校、社科院專家參與共同指導示范區(qū)(項目)創(chuàng)建工作。
除了請進來,還要走出去。創(chuàng)建期間,四川省文化廳多次安排將成都、攀枝花、瀘縣以及南充、達州、樂山等地的相關人員送到全國各地進行學習和交流,為提速四川公共文化服務體系建設“取經(jīng)學寶”。
“軟提升”帶動“硬投入”四川省公共文化大跨越
創(chuàng)建公共文化服務體系示范區(qū)(項目),受益的首先是當?shù)乩习傩铡?/p>
示范區(qū)(項目)創(chuàng)建工作充分調動了各地加強公共文化服務體系建設的積極性,國家投入成都、瀘州、攀枝花三地公共文化示范區(qū)(項目)經(jīng)費1500萬,有效撬動了各地在公共文化服務體系建設上投入資金6.42億元(成都5億,攀枝花1.3億,瀘縣1200萬),有力地促進了三地公共文化的提檔升級。其中成都在全國率先實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務常年經(jīng)費財政預算全覆蓋,形成了較為完善的財政分級預算保障機制。
據(jù)統(tǒng)計,自2010年至2012年,四川省人均文化事業(yè)費由17.89元躍升至34.04元,排名從全國第23升至全國第18。公共圖書館由161個增至188個,文化館(站)由4652個增至4800個,建成了全國數(shù)量最大、戰(zhàn)線最長、網(wǎng)點最多、服務人口眾多的公共文化服務網(wǎng)絡。
四川公共文化示范區(qū)與示范項目亮點頻現(xiàn)
在省會成都市,市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化陣地免費開放,全市所有公共文化數(shù)字資源免費享用,文化惠民演出常年不斷,基本建成全域成都“15分鐘公共文化服務圈”,全方位、成體系地推進群眾文化活動。市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務常年經(jīng)費納入市縣財政預算,全市公共文化財政保障經(jīng)費達5.4億元,解決了長期以來困擾公共文化的“設施、人員、經(jīng)費、管理”等根本問題,形成了“四級”公共文化服務體系的政策和標準支撐體系。成都還開設了100所以上的市民文化藝術學校,擁有千名以上持證上崗的文化藝術專業(yè)輔導員隊伍,建成了上萬人的文化志愿隊伍。突出的成績讓成都成為了首批“國家公共文化服務體系示范區(qū)”,也是中西部唯一獲此殊榮的副省級城市。
在攀枝花市,當?shù)貙嵤┝恕按蟮貢阈罗r(nóng)村家園工程”,投入1.3億元建起了352個村圖書室,解決了每個圖書室每年6000元的運行保障經(jīng)費,在經(jīng)濟條件相對較差的西部民族地區(qū)率先解決了公共文化服務“最后一公里”難題。
瀘州市的“瀘縣農(nóng)民演藝網(wǎng)”,97支演藝隊伍、3000多農(nóng)民演員從田間走上舞臺,成為“草根明星”,實現(xiàn)了社會效益、經(jīng)濟效益“雙豐收”。
南充市通過“反彈琵琶”的創(chuàng)新思路,積極構建以10大主題文化區(qū)、100個特色文化之鄉(xiāng)、1000個農(nóng)家文化大院、覆蓋面積1萬平方公里為主要內容的公共文化服務空間。
達州市的“全國新農(nóng)村文化藝術服務交流平臺建設”:以農(nóng)村文化需求和供給矛盾為著力點,結合新農(nóng)村綜合體建設,創(chuàng)造性地提出了創(chuàng)辦全國新農(nóng)村文化藝術展演和建設全國新農(nóng)村文化藝術演展基地,創(chuàng)新服務理念,創(chuàng)新活動方式,創(chuàng)新建設模式,實現(xiàn)了平臺建設可持續(xù)發(fā)展。
樂山市“文翰嘉州·百姓直通車”:依托豐富的地方特色文化資源,以嘉州歌臺飛鶯、嘉州畫派傳承、嘉州講堂承韻、嘉州古藝萌春四大地方特色公共文化服務品牌為載體,傳承嘉州文脈,實現(xiàn)公共文化服務供給從“內循環(huán)”轉變?yōu)槭袌龅摹按笱h(huán)”。