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2024年11月24日
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多地實行公租房并軌試點 經適房或退出歷史舞臺
時間:2013-11-03 11:43:23  來源:中國廣播網  作者:溫飛,滿朝旭 

    據中國之聲《新聞縱橫》報道,在房價依舊普漲、剛需強勁的情況下,有關房子的任何風吹草動都足以引發各界關注。這兩天,有關經濟適用房的消息正在熱炒。但熱議的焦點卻是經適房有可能“退場在即”。

  其實,有關“經適房‘退場’”的消息不新,從去年就有類似消息傳出,個別地方甚至已經停止了經適房的申請和發售。就在上月30號,中共中央政治局第十次集體學習專門研究探討百姓問題,強調“構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系”。

  1997、1998年是我國房改的關鍵時期,當時的商品房價格和以工薪階層為主的中低收入者的經濟承受能力差距甚大。于是經濟適用房在1998年適時推出,隨后的7年間全國各地的經濟適用房如雨后春筍般快速發展。

  但是,到了第八個年頭質疑聲撲面而來,經濟適用房小區出現大量閑置“豪宅”,而老大爺大半夜排隊都買不到經濟適用房,小區里卻停著奔馳、寶馬的現象屢見不鮮。到了近幾年夠資格的買不起,買得起的沒資格的尷尬局面更突出。

  房地產商、富力集團董事長張力:在北京常營,富力建了幾千套經濟適用房,旁邊也建了商品房。但是商品房賣掉了,經適房卻鮮有人問津,這表明符合經適房規格的人少之又少。還不如多建廉租房,租給沒房子住的人,等他們有錢后把房子退給政府,政府再租給有需要的人。

  最近有消息顯示,住房和城鄉建設部已經開始考慮將“公租房并軌”作為調整現有住房供應體系的突破口,逐步削減銷售型經濟適用房供應量,并最終停止供應經濟適用住房,這個思路雖然尚在考慮和研究之中,但是,已有地方政府開始試點,河南鄭州已經開始“三房合一”的“大并軌”試點,原有經濟適用房、廉租房、公共租賃住房并軌運行,經濟適用房不再銷售,統一向應保群體出租,山東省煙臺市也準備進行“大并軌”試點。

  煙臺市住房保障中心保障房供應科副科長于建海:煙臺在設想初步建立三房合一、租住分離的新住房保障模式。所謂三房合一,就是打破現實的租住屏障,將經濟適用住房、廉租住房和公共租賃住房統一合并成為叫保障性住房。變分離供應為一起操作,真正實現對保障對象的無縫覆蓋。

  雖然說經適房的問題這些年來被不斷爆出,但是各地的情況也不一樣,今年4月底,廣州市宣布不再批準新建經濟適用房,而在10月份廣州今年首批1418套經濟適用房結束購房意向登記,共有10141戶家庭登記了購房意向。結果這些“末代”經適房遭搶購,平均超7戶家庭爭購1套房。

  人們未來住房該靠怎樣的制度來保障?近期北京以“自住型商品房”政策為核心的“京七條”一公布就引來熱議,通過采取“限房價、競地價”等方式供地,建設套型建筑面積90平方米以下的住房,銷售均價比同地段、同品質商品住房低30%左右。今年年底前將完成2萬套供應,明年預計完成5萬套。中國房地產協會副會長陳國強認為這個措施的影響還有待觀察。

  陳國強:這個措施的作用大小取決于后續其它地塊會不會也采用同樣的方式,如果這種土地出讓方式占比到一定比例,對于市場的影響肯定不容低估。

  像北京這樣的地方保障房建設措施,其他地方也有,比如上海提出的公有住房等等,中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌認為,目前保障房名目繁多,確實可以考慮并軌,但是,租的和銷售的保障房是否能并在一起情況卻比較復雜,應該慎重。

  顧云昌:現在有必要使保障房體系更加簡練,特別是公租房和廉租房完全可以并軌,經濟適用房怎么并軌比較復雜。從中央的政策看來,盡管提出以公租房為主,但是并沒有標明經適房以后就沒有了,這要地方上根據自己情況制定。

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