武漢市城管委今天出臺(tái)《城管員工作守則及考核辦法》。今后,執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)辱罵、毆打管理相對(duì)人行為的城管員將被嚴(yán)肅追責(zé)直至辭退;統(tǒng)一對(duì)執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員、市容監(jiān)督員的考核標(biāo)準(zhǔn),杜絕“出事就是臨時(shí)工”現(xiàn)象。(9月9日人民網(wǎng))
在武漢城管新規(guī)出臺(tái)之前,有的地方已經(jīng)有過(guò)對(duì)毆打攤販的城管予以辭退的懲處措施。但武漢市城管委是明文做出城管紀(jì)律規(guī)定,出臺(tái)如此城管新規(guī)有何意義呢?
城管文明執(zhí)法的重要保證。辱罵、毆打被管理者,本是封建社會(huì)遺留下來(lái)的惡習(xí)。但在當(dāng)下,打人罵人行為時(shí)常發(fā)生在城管與攤販之間,以城管辱罵、毆打攤販的情況居多,個(gè)別地方甚至發(fā)生了城管打死攤販的血腥暴力慘禍。城管辱罵、毆打攤販,粗暴野蠻執(zhí)法,是素質(zhì)不高的表現(xiàn),既影響城管形象,更影響城市形象,應(yīng)為現(xiàn)代文明城市所禁絕。武漢出臺(tái)的城管新規(guī),是對(duì)全國(guó)城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),對(duì)于杜絕城管粗暴執(zhí)法情況的發(fā)生,樹立文明城管、文明城市形象,具有積極的作用。同時(shí),城管文明禮貌執(zhí)法,對(duì)攤販也會(huì)起到一定的影響示范作用,從而能在總體上減少城市的不文明現(xiàn)象。
剛性規(guī)定有利于增強(qiáng)城管自我約束力。武漢城管新規(guī)明確:執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)辱罵、毆打管理相對(duì)人行為的城管員,將被嚴(yán)肅追責(zé)直至辭退。這是非常剛性,非常嚴(yán)厲的規(guī)定。在一些城管看來(lái),辱罵、毆打攤販,并不是什么了不起的大事,有的城管還把打罵和威脅攤販,作為通常的執(zhí)法方式。而武漢城管新規(guī)則意味著,城管打罵攤販的行為行不通了,辱罵、毆打攤販的城管,極有可能因此丟掉“飯碗”,為自己粗暴行為付出沉重的代價(jià)。剛性規(guī)定能起到打“預(yù)防針”,督促、警示的作用,武漢城管新規(guī)出臺(tái)后,城管人員在執(zhí)法過(guò)程中,必然會(huì)顧及自身行為產(chǎn)生的后果,從而增強(qiáng)自我克制、自我約束的能力,達(dá)到文明禮貌執(zhí)法的效果。
城管新規(guī)體現(xiàn)了紀(jì)律面前人人平等。武漢《城管員工作守則及考核辦法》,對(duì)執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員、市容監(jiān)督員的考核標(biāo)準(zhǔn)作了統(tǒng)一。也就是說(shuō),不管是執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員還是市容監(jiān)督員,只要違反了紀(jì)律,都會(huì)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)受到懲處,而不會(huì)厚此薄彼,出現(xiàn)“出事就是臨時(shí)工”的現(xiàn)象。城管在執(zhí)法時(shí),一般是執(zhí)法隊(duì)員帶著協(xié)管員共同執(zhí)法,如果發(fā)生打罵攤販的問題,誰(shuí)打罵誰(shuí)將受到處理,共同打罵則都會(huì)受到處理。武漢城管新規(guī)強(qiáng)調(diào)對(duì)所有城管人員一視同仁,有利于促進(jìn)城管人員共同遵守執(zhí)法紀(jì)律。
武漢城管新規(guī)已經(jīng)出臺(tái),一方面要維護(hù)新規(guī)的嚴(yán)肅性,對(duì)違紀(jì)人員堅(jiān)持依規(guī)懲罰;另一方面,由于新規(guī)對(duì)城管人員打罵攤販的行為做出了嚴(yán)厲的懲罰措施,也要避免城管人員消極怠工而不作為的現(xiàn)象發(fā)生,應(yīng)把工作監(jiān)督跟上去,確保城管人員發(fā)揮應(yīng)有的作用。