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2024年11月24日
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城管裝備“圍城”折射執法盾牌迷信
時間:2013-09-02 18:25:08  來源:荊楚網  作者:李振忠 

  29日,廣州市第14場市政府領導新聞發布會舉行,副市長謝曉丹一下回答了15位記者的提問。對城管“六件套”新裝備問題,他說,裝備原來就有,“不是主動進攻的武器,而是防備。”“任務重、人手少。”他用六個字形容當前廣州城管執法面臨的突出問題。他說,廣州目前有25萬—30萬個小販,而目前城管隊員僅有約4000人。(8月30日《新快報》)

  無需吐槽,用腳指頭想想,古代也會有“城管”,但古代的城管卻未必是專職于當下城管之職責,而是還要擔負其他任務。宋史載:街道司,掌轄治道路人兵,若車駕行幸,則前期修治,有積水則疏導之。由此記載來看,此城管非彼城管,古城管非現城管。宋朝的城管,至少還擔負著修路,人役民兵管理,皇帝出行開道等職責,那么,專職于管小販的城管,就絕非宋朝的城管,現在的城管充其量只是宋朝城管的一個小指頭那么大的職責而已。也就是說,宋朝城管是一個“大城管”,而廣州的城管只是宋朝大城管的一個極微小的部分。

  其二,宋朝在京城有城管,在廣州有多少城管?“我查了一些資料,古代就有城管,在宋朝京城就有一支500人的專門從事城市管理的隊伍,明確規定在官府門前、民宅周圍不能亂擺放。”宋朝京城最著名的地方有二,其一汴梁,其二杭州,各地方各城市未必全部配備了城管,而至少有一些中小城市根本不存在任何城管,而用少數的衙役來代行全部的城管職責。那么,宋朝京城城管500,廣州城當時有幾個城管?有請廣州市官方拿出城管在廣州存在了2000年或者5000年的證據來。

  其三,整個大宋朝只有500名城管,并且只在京城才有,那么,一個廣州市,現在有無必要建立4000人編制的大城管隊伍?謝曉丹用了“僅有”二字來形容城管的數量之少,這還不包括更多的非編制城管協管員,與宋朝比起來,是不是有點“多乎哉”?

  其四,宋朝至今已經一千多年,那么,城管的人性化進步都有哪些?封建時代的城管動輒持刀弄棒、杖責犯法平民,社會主義民主法制時代,又為什么不能向人性化執法方向傾斜,反而裝備了越來越多且越來越專業化的防備型裝備呢?從來沒有哪一種裝備是純粹的防備型的,最好的防備等于最好的進攻。防刺衣、防護手套、防護頭盔、防護盾牌,任何一樣都可作為反守為攻的武器,尤其是盾牌,即可用來推擋,又可用來砍砸,沒有哪個小商小販的肉體可以靠近。此等武器在封建時代可以理解,在民主法制時代,是不是一種對民意的隔離?

  心理學告訴人們,人有肢體語言,服飾語言,戰爭中雙方更有武器語言。官員與民眾要想達到貼心無障礙交流,先要放下官架子,用百姓的語言,如今城管卻在裝備迷信的道路上越走越遠,自我隔離之下,又怎么可能不將小商小販置于執法的對立面?而將自己“圍城”于重裝備之下?

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