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2024年11月24日
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早些時候，有個朋友告訴我，他那里老宿舍的住戶商量加裝電梯。他住四樓，不高不低，想來想去，最后表態希望不裝。結果樓上的住戶義正詞嚴地指責他自私。
他覺得挺委屈，說裝電梯不利于低層的通風和采光。高層住戶罵他不支持公益，似乎沒想過，如果他支持裝電梯，又會損害低層住戶的利益。
我講這事不是說舊樓該不該加裝電梯，而是說只看到一方面利益，而忽視另一方面利益的事情常常發生。
前段時間在報上看到一幫經濟學家討論國有企業，不少人大講那些企業有多重要的社會貢獻。他們可能沒想過，這些企業是政府的親兒子，后臺硬，把私人企業擠得喘不過氣。咱們不能光看到因為國有企業得益的人，看不到沒法跟國企老板競爭的私人廠商。
17世紀洛克寫出《政府論》，說明個人生來就具有權利。但由于人們的權利可能受到侵犯，還可能互相沖突，所以需要讓出一部分權利，建立政府。合理的政府就是為了保護和幫助人們行使自己的權利。
政府辦國有商店，可能有利于消費者，但同時損害私人商店。政府辦公立學校，可能有利于學生，但同時損害私立學校。政府的商店和學校吸引了顧客和學生，私人的商店和學校就沒戲了。所以，一切社會服務都應該盡可能由私人或者私立機構提供。如果人民得不到需要的商品和服務，政府應該用補貼等辦法鼓勵私人機構。只有在實行這樣的措施以后，人民的需要還得不到滿足，政府才應該出手。
7月31日，國務院常務會議宣布，公共服務應交由合適的社會機構和企業等承擔。凡是社會能辦好的，就盡可能交給社會。這很合理。
如果政府需要什么，就由國有企業去做，私人企業就失去了機會。那實際上是用人民賦予的權利損害人民的權利。政府的錢是人民的，私有企業也交了稅。
這是的關系，咱們還要看到人民和人民的關系。那就是不經過政府，人們直接向私人機構購買商品和服務。在這個方面，政府更應該尊重私人機構的權利，只要沒有欺騙、造假之類不法行為，政府就不該插手。
一個典型的例子是私立幼兒園。政府不能允許幼兒園損害學生的利益，在孩子入園難的時候應該幫助和鼓勵公民辦學，但沒有理由規定公立幼兒園一定要擴展到多大份額。
政府官員應該知道，他們的責任是保護全體人民的權利：既保護公民消費和受教育的權利，也保護公民建廠、經商和辦學的權利。政府建立一大批企業和學校，讓私人企業和私立學校難以生存，那絕不是良好的政績。如果完全沒有公立企業和學校，人民消費和受教育的需要又得到滿足，那么各方面公民的權利都得到了保障。當然，這樣的完美狀況幾乎不可能出現。如果政府進行了鼓勵，還是沒有私人投資，那么建立國有企業和公立學校也不會損害任何人的權利。
希望在這次國務院常務會議之后，各級政府一起努力，讓消費者、學生和民間企業家、私人辦學者皆大歡喜。
(作者系華南師范大學教授)
