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2024年11月24日
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6月29日上午，南京六合區(qū)交通協(xié)警員夏某因勸導(dǎo)一名女子不要闖紅燈后，女子不服氣喊男友開奔馳趕來，扇了協(xié)警夏某一記耳光。目前，該男子邱某，被處以行政拘留五天。（7月1日 新華網(wǎng)）
交通路口不闖紅燈是規(guī)則，對闖紅燈者及時進行勸導(dǎo)是交通協(xié)警職責(zé)。在本職工作崗位履行崗位職責(zé)而被扇耳光，對于交通協(xié)警來講著實委屈與不快。我們在對闖紅燈女子及其男友嫉惡如仇，對協(xié)警恪盡職守精神由衷敬佩的同時，更應(yīng)該從深層次對此現(xiàn)象進行反思。
中國是人口大國，中國社會進入轉(zhuǎn)型期后，社會管理與建設(shè)的任務(wù)十分繁重，警力實際需求與人員編制矛盾突出，在編制限額飽和又無法增加人員編制情況下，為了彌補警力不足，各地開始聘用輔助警務(wù)人員，也就是我們通常所說的協(xié)警。眾所周知，協(xié)警并非正式警務(wù)人員，他們沒有執(zhí)法權(quán)。沒有執(zhí)法權(quán)的協(xié)警在執(zhí)法過程中，自然低人一等、矮人一截，理不直、氣不壯，理直氣壯的結(jié)果就是惡語相向、拳腳相擊。我們要樹立社會管理需要成本、需要不惜成本的觀念，對警力問題我們需要立足中國社會現(xiàn)實來審視，需要站位中國改革發(fā)展穩(wěn)定大局去解決，該增加人員編制就增加，該增加經(jīng)費投入就增加，從人力、戰(zhàn)斗力兩個方面解決好警力不足問題。如果對闖紅燈者進行勸導(dǎo)的是有執(zhí)法權(quán)的正式警察，誰吃了豹子膽敢去扇他一耳光？
沒有執(zhí)法權(quán)的協(xié)警，需要在正式警務(wù)人員帶領(lǐng)下執(zhí)行任務(wù)。南京交通協(xié)警被扇耳光后打電話報警的細節(jié)，說明當(dāng)時此協(xié)警并沒有正式警務(wù)人員帶領(lǐng)。協(xié)警站上一線，拿最少的錢、干最苦最累的活，正式警務(wù)人員退到二線，呆在機關(guān)，坐在辦公室，喝茶、聊天、上網(wǎng)，是協(xié)警過多過濫引起的并發(fā)癥。協(xié)警挨的那一扇耳光應(yīng)該扇在交通警察主管部門領(lǐng)導(dǎo)的臉上，問問他為什么讓沒有執(zhí)法權(quán)的協(xié)警單獨上路？為什么本該在此值勤的交通警察沒有到崗到位？如果關(guān)于協(xié)警執(zhí)行任務(wù)的相關(guān)規(guī)定得到了落實，南京交通協(xié)警對闖紅燈者進行勸導(dǎo)時有正式交通警察帶領(lǐng)，那一耳光還扇得到協(xié)警臉上？
所以，南京協(xié)警被扇耳光不能單純地怪罪于“中國式過馬路”惡習(xí)難除和闖紅燈者的素質(zhì)低下，背后更有體制機制問題。倘若警察人員編制與社會建設(shè)繁重任務(wù)匹配，倘若正式警察不因協(xié)警的補充而到一邊喝蓋碗茶，“扇耳光”鬧劇才不會重演！
