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2024年11月24日
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最近，一位在美國(guó)紐約街頭賣肉夾饃的“洛陽大叔”在網(wǎng)上受到熱捧。這位名叫謝云峰的河南人不懂英文，卻在哥倫比亞大學(xué)門口擺攤賣中國(guó)西北小吃，生意好時(shí)，每天有七八百美元收入。有人佩服他“有魄力有眼光”，有人羨慕他“美國(guó)發(fā)財(cái)好容易”，更有人感慨“美國(guó)沒有城管真幸福”!
“洛陽大叔”的新聞傳遞出的信息非常豐富，值得解讀一番，尤其是在身邊的小販和城管矛盾日益突出的今天。
首先，國(guó)際大都市果真需要對(duì)小攤販說“不”?在許多人的印象里，發(fā)達(dá)國(guó)家的城市似乎都是環(huán)境整潔美觀，市容一塵不染，小攤小販不見蹤影。事實(shí)上，在美國(guó)的許多城市，“洛陽大叔”隨處可見，只不過，謝云峰們有一個(gè)正規(guī)名稱——“餐車廚師”。在英國(guó)倫敦，著名的富人區(qū)諾丁山周末也辟出馬路集市，人們?cè)谶@里可以淘到各種小商品、二手物品、古董，集市也有賣食品的小攤，出售德國(guó)香腸、印度咖喱飯、意大利熱紅酒……我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的夜市也很普遍，琳瑯滿目的小食攤，已成一景。不能否認(rèn)，小攤販讓城市變得更有生氣、更富情趣。
其次，美國(guó)擺攤果真沒有門檻嗎?人們?cè)诹w慕謝云峰擺攤致富的時(shí)候，大多忽視了一點(diǎn)，謝云峰是持證上崗的，他考出了美國(guó)的“餐車廚師執(zhí)照”。可見，在美國(guó)，擺攤也有法可依，絕不是隨意推個(gè)小攤就能上街賣小吃的，必須提出申請(qǐng)，得到許可后才能開業(yè)，而且必須嚴(yán)格遵守?cái)[攤的區(qū)域、衛(wèi)生要求。這給我們上了一課。中國(guó)的小攤販之所以遍地開花，烏煙瘴氣，影響市容，就在于沒有門檻。我們不妨借鑒美國(guó)做法，設(shè)定“餐車廚師”這一職業(yè)，規(guī)定必須考出執(zhí)照才能上崗，并統(tǒng)一“餐車”樣式，劃定設(shè)攤區(qū)域。
第三，美國(guó)果真沒有城管嗎?答案也是否定的。紐約市政當(dāng)局對(duì)小攤販的衛(wèi)生管理非常嚴(yán)格，如果被發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生要求，就要遭遇高昂的罰款。“洛陽大叔”因無意中違反了幾項(xiàng)管理規(guī)定，曾被當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局罰款超過1000美元……也就是說，“美國(guó)城管”其實(shí)是地方衛(wèi)生管理官員。因?yàn)橛辛送晟频姆ㄒ?guī)，無證擺攤就是違法，警察就可以執(zhí)法，所以不需要城管整天巡邏。這也提醒我們，關(guān)于亂設(shè)攤的立法，刻不容緩。
