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2024年11月24日
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“洛陽大叔”在美國幸福擺攤對中國城管的啟示
時間:2013-06-18 22:33:06  來源:人民網-觀點頻道  作者:惠銘生 

    來自洛陽孟津的“草根一族”謝云峰不懂英文勇闖天涯,在美國紐約的大學門口擺起小攤,賣肉夾饃、涼皮、花生米……既當廚師又當售貨員的他將傳統的中國小吃做得風生水起,生意好時有七八百美元收入,令人刮目相看。(新華社6月18日)

    小吃、洛陽人、美國、地攤……這些詞語鏈接在一起,在中國城管日益被“丑化”、“妖魔化”的當下,這位來自洛陽的“草根一族”謝云峰大叔勇闖天涯,在美國名校門口擺攤、一天能掙七八美元,頓時搶爆國人“眼球”。這似乎表明:美國果然是人間“天堂”。

    你瞧!這位“洛陽大叔”高中畢業,對英文一竅不通,沒有任何人脈關系,卻能在美國哥倫比亞大學門口擺小攤,賺得盆滿缽滿。難怪乎,又不少網友吐槽“美國城管”,“沒有城管真幸福!”“我也想去美國當小販。”

    不同的地域,固然有不同的“特色”,我們羨慕“洛陽大叔”之余,更多的應該考慮國情:在美國,國民福利待遇好,就業也相對不難,他們并不是熱衷擺地攤;但在中國,進城務工的農民工多,城市低收入群體多,并且這些社會群體經濟基礎薄弱,社會福利、養老待遇有的沒有,即便有,也很微薄,不足以養家糊口。一無技術,二無資本的他們,擺小攤,則是補貼家用的不二選擇。除此之外,還有一些青年人,因為要么就業無著,要么薪酬低微,也會擠入練攤大軍。

    在中國的一些城市,練攤的大軍到底有多少人?假如你到夜市看看,到一些繁華路段走走,恐怕只能用“震撼”二字形容。記得一位城管曾經感喟:城管到馬路上巡邏執法,取締占道經營者,市民指責我們欺負窮人;假如我們“罷工”一周,聽任攤販占道經營,市民恐怕要大罵城管不作為。有些老百姓就是如此矛盾。

    假如沒有城管,聽任小商小販占道經營“練攤”,不僅影響市容市貌,整個城市交通恐怕也會被阻礙的一塌糊涂,每一座大學的門口都會被攤販圍堵的水泄不通。猶記得前幾年,在濟南,位于山東師范大學門前的文化東路路段人氣很旺,每逢傍晚,攤販與顧客將人行道占得慢慢的,并且延伸到大馬路,原本寬敞的馬路被壓縮成一條窄窄的通道,即便是公交車行至,也是寸步難行。

    很顯然,“洛陽大叔”在美國的幸福擺攤經歷,在中國是不易“復制”的。我們不能撇開國情與現實,盲目相提并論,甚至以“洛陽大叔”為例,反證中國城市管理者的不人性,城管的“好管閑事”。

    其實在美國,擺攤并非很隨意,而且在審批和管理上比中國更為嚴格。中國式擺攤,基本是“放羊式”的無管理狀態,過于自由和隨意。比如這位“洛陽大叔”,他在美國考取紐約當地的餐車廚師執照后,因無意中違反了幾項管理規定,曾被當地衛生局罰款超過1000美元……紐約流動小販每天要面對衛生局、消費者事務局、清潔局、環保局、財政局、園林局、警察局等部門的監管檢查。

    也就說,美國對攤販不僅要管,而且管的更為嚴格和仔細,只是不簡單取締而已。這或恰是中國城市管理者需要借鑒和學習的。比如,我們的一些城市對攤販的管理可以更為精細一些,如劃定特定區域規定允許擺攤,或不允許擺攤;對攤販進行更為嚴格的監管等等。只有建立嚴格的管理規范,依法治理,商販和城管的矛盾才能根本消弭,商販才能幸福地擺攤。

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