以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
6月28日上午，“山東省城鎮化發展戰略研究調研座談會”在我市召開。記者了解到，近年來，山東省東營市城鎮化水平不斷提升。截至2012年年底，東營市城鎮化率達到62.08%，城鎮化質量在全國地級以上城市中居第16位、居全省第1位。
近年來，東營市市委、市政府著力推進新型城鎮化，在打造秀美宜居城市上取得新成效。我市將按照“一主、四次、二十個小城鎮、二百個新型農村社區”四級新型城鎮體系的布局，以“提質加速、城鄉一體”為目標，以“人的城鎮化”為核心，積極穩妥推進新型城鎮化發展。
2012年東營市政府發布的《中共東營市委東營市人民政府關于加快推進新型城鎮化的意見》中首次提出到2015年，東營市城鎮化水平達到65%左右，到2020年，全市城鎮化水平達到70%以上。
東營市為加快城鎮化建設，以合法住所或穩定職業(生活來源)為落戶條件，鼓勵農民有序梯次轉移，進城農民戶口轉移到城鎮后，5年內在計劃生育、宅基地等方面仍按農村戶口享受有關優惠政策。
城鎮化畫出我市未來模樣
關鍵詞：中心城建設
由東城、西城、墾利縣城和濱海新城共同組成的中心城，是推進新型城鎮化的戰略平臺。
按照黃河三角洲中心城市的定位，規劃到2020年形成“一城五組團”空間布局，城市人口規模突破140萬，建設具有生態濕地特色的宜居水城。去年以來，我市實施了總投資239億元的80個重點城建項目，城市規劃展覽館、黃河文化博物館、科技館、大劇院等公共設施即將投用，城市功能不斷完善。兩年新增綠地453萬平方米，綠化覆蓋率達到41.2%，基本構筑起了森林環抱、水系環繞、濕地相間、綠茵棋布、魚鳥共生的生態系統，東營被評為國家園林城市。
下一步，我市將重點抓好新城區建設，規劃建設濱海新城，打造集觀光旅游、休閑度假、濱海居住為一體的低碳生態藍色水城；加快建設2000多公頃的南部生態新城，按照“一心、兩軸、七節點、八片區”的總體結構，打造新的文化體育中心區、黃河水城核心濱水休閑娛樂旅游區和黃河三角洲最具濱水特色的生態居住區。
關鍵詞：次中心城建設
次中心城包括河口城區、廣饒縣城、利津縣城和東營港城建設，各具特色的區域中心城市。去年廣饒縣實現生產總值607.3億元，完成地方財政一般預算收入27.2億元。縣域綜合實力與競爭力持續提升，科學發展綜合實力躍居全省第12位，在全國縣域經濟基本競爭力百強縣中躍居第57位。
關鍵詞：
新型農村社區建設
爭取利用3年時間，基本完成城中村、城邊村、空心村、展區村拆遷改造和鄉鎮駐地村的整體改造任務。2013年，全市計劃建設新型農村社區58個，涉及252個村莊，今年計劃實施89個村莊的搬遷改造，計劃建設住宅24183戶，估算投資76.16億元。截至目前，58個新型農村社區中已經開工建設33個，占總項目數的56.9%。今年我們啟動了黃河展區村搬遷改造工程，列為政府民生實事重點推動實施。產業布局服務于城鎮化
關鍵詞：產業群
支持石油化工、輪胎制造、石油裝備、有色金屬、紡織服裝、農副食品加工、鹽化工、汽車及零配件、造紙等九大主導產業加快發展，培育了廣饒橡膠輪胎、墾利經濟開發區精細化工和勝利工業園石油裝備制造等3個省級產業集群，廣饒縣大王鎮等5個山東省特色產業鎮。
關鍵詞：現代服務業
我們把文化旅游業作為優先發展的產業，加快黃河口特色旅游資源開發，黃河口生態旅游區、孫子文化旅游區成為國家4A級景區，依托亞洲最大的人工平原水庫建設了龍悅湖旅游度假區，計劃用3年左右時間建成國際湖島生態旅游度假勝地，打造“黃河入海·龍騰東營”旅游品牌。
關鍵詞：現代農業
組織編制了《東營市休閑觀光農業總體規劃》，建成了一批高標準的特色觀光園區，并成功舉辦了西宋桃花節、丁莊鎮冬棗采摘節、郝家鎮首屆葡萄文化旅游節等形式多樣的農業節慶活動。截至目前，全市已建成和在建的城郊農業和休閑觀光農業園區50個，其中省級農業旅游示范點17個、國家3A級旅游景區5個、2A級旅游景區10個，年經營收入4.42億元，固定從業人員10350人，帶動農戶3.31萬戶。公共服務能力與城鎮化發展同步
關鍵詞：城鄉設施建設
去年基本建成“戶集、村收、鎮運、縣處理”的城鄉環衛管理一體化體系，明年全市所有建制鎮將均建成與發展規模相適應的生活污水處理設施，基本達到“一鎮一廠”的目標，污水集中處理率達到95%以上。完善供水設施，今年實現城鄉供水同質化。完善城鄉公路設施，明年符合社區規劃的村基本完成村內主街道硬化任務。
關鍵詞：
城鎮公共服務功能
促進教育資源向鄉村傾斜，推進城鄉教育一體化發展。今年爭取年內完成全市中小學辦學條件標準化建設。實施農村中小學“211工程”，今年全市共規劃改造項目109個。全市所有政府辦基層醫療衛生機構、一體化管理的村衛生室，全部配備使用基本藥物，實行零差率銷售；我市還將從今年起，利用3年時間，在全市范圍內開展規范化鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心創建活動，爭取到2015年年底有80%以上的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心達到規范化建設標準。
關鍵詞：
社會保障城鄉一體化
城鄉居民基礎養老金每人每月達到120元，比國家規定標準高1倍多；城市低保標準提高到每人每月460元以上，農村低保、五保供養標準分別提高到每人每年3000元、5500元。實施中小學辦學條件標準化建設、中小學校舍安全改造等工程，城鄉義務教育學生全部免除雜費、課本費、作業本費，為低保家庭免費提供學生裝，為農村義務教育階段學生發放營養餐補助，基本實現城鄉免費義務教育。將農民工納入城鎮公共服務體系，擴大工傷、醫療、養老保險覆蓋面，農民工養老保險關系逐步實現轉移接續，使農民工在勞動報酬、子女就學、公共衛生、住房租購等方面與城鎮居民享有同等待遇。
發展城鎮化生態優先
關鍵詞：生態系統
從2010年開始實施了生態林場建設工程，計劃用5年左右的時間，規劃建設30處生態林場，新增造林面積80萬畝；先期啟動實施了造林35萬畝的11處生態林場建設，已完成造林21萬畝。構筑水網水系，實施金湖銀河生態工程，貫通城市水系、湖泊、濕地，打造水系生態景觀帶。實施了水系內循環工程，全面貫通27平方公里的城市水系；實施了總投資130億元的環城生態工程，建設環城水系工程、環城道路工程、環城生態林帶工程、環城濕地生態保護工程，規劃環路總長度91.4公里，總用地面積305平方公里。
下一步，我市將加快推進生態林場建設，加快推進沿黃200平方公里生態林帶、沿海175平方公里生態林帶建設，加快環城生態工程進度，力爭到2015年，全市林木覆蓋率達到25%，城鎮建成區綠地率達到35%以上；加快推進總面積2887公頃的東湖、西湖、中央湖景觀和577公頃的城市濕地建設，規劃建設城市南部生態水系，建設濱河綠地、環湖公園和道路綠色風景線。
關鍵詞：碧水藍天
強力推進節能減排，加快技術改造，淘汰落后產能，大力發展循環經濟，全面推行清潔生產，積極打造綠色低碳示范城鎮。今年4月，我市6個鄉鎮被授予國家級生態鄉鎮稱號。
