據報道,昆明市每天有1500噸餐廚廢棄物及150噸地溝油處于無人監管的狀態,云南省政府出臺的《關于做好地溝油制生物柴油工作的指導意見》成為一紙空文。昆明市城管局相關負責人稱,“地溝油是清朝時期就形成的,現在突然讓我們統管起來,這是很難做到的事!”(6月25日云南信息報)
早在去年4月,云南省政府就出臺了全國首個《關于做好地溝油制生物柴油工作的指導意見》對地溝油的去向及管理早已有規定。《指導意見》明確規定:“地溝油只能作為生產生物柴油的原料,統一交售生物柴油生產企業用于制取生物柴油。”為遏止地溝油的生產、銷售指明方向并提供了可供操作的方法。在保護環境和食品安全方面邁出堅實一步。
然而,云南廚余垃圾泛濫,無人監管,怪象叢生:規定明確昆明可設地溝油收集加工企業,卻沒有任何一個部門來牽頭設立這樣的項目,目前昆明沒有一家正規企業來收集、運輸、提取加工地溝油,也沒有任何一個部門來牽頭設立這樣的項目。一面是有資質的生物柴油企業吃不飽,一邊是個體小作坊回收泔水樂此不疲;置云南本省能消化地溝油的、省政府指定的生物柴油示范企業于不顧,遠在山東的企業卻能獲得特許經營權;昆明的地溝油長期以來處于無人管狀態,致使很多黑作坊鉆了漏洞,暗地里收購餐館的地溝油,并加工成食用油或動物飼料油……
據保守計算,昆明每天有1500噸餐廚廢棄物。理論上每年可出地溝油1.7萬多噸。今年3月前后,云南品牌桶裝菜籽油和豬油被爆出原料涉嫌摻雜“地溝油”說明地溝油早已堂而皇之地進入人們餐桌,危害民眾健康。昆明市政府的餐廚管理辦法中指定由昆明市城管局來主管。面對自己的失職,昆明市城管局卻拿出“地溝油是清朝產物”來推諉,雷語一出,眾皆失色。
且不說“地溝油是清朝產物”依據何來,即便“假想”成立,也不能成為敷衍塞責的理由。眾所周知,世代流傳的事物魚龍混雜,法律法規和公序良俗要揚長避短,興利除弊,而不能任由不良之風危害社會。即便地溝油是清朝產物,也應當強力祛除,才符合社會健康發展的趨勢和需要。
而且,作為現代社會的一級政府職能部門,拿著國家財政撥付的工資,依靠納稅人供養,卻不把人民生命健康放在心上,玩忽職守,令人心寒。“地溝油是清朝產物”,莫非要讓城管局穿越到清朝去,才能管好?那么,城管部門是否要退還現拿的工資,而去賺取清朝的俸祿?現代法制社會的執法人員責任意識、理論水平和執行能力如此低下,令人堪虞。
地溝油的暴利使得一些人罔顧法律,鋌而走險,也使得餐廚垃圾管理亂象叢生。地溝油一直存在的原因除了利益驅動,另一個重要因素就是監管不力。地溝油泛濫是職能部門監管不力的直接反應,“地溝油是清朝產物,不好管”則是多方管理、治理失序而又推諉扯皮的托詞,依照昆明市城管局的說法,管好地溝油看來還隔著幾百年的時空差距,實在遙不可及。加強行政管理,加大執法力度,讓餐廚垃圾變廢為寶、減少環境污染、保障食品安全和人民身體健康是政府部門的服務準則,管不好就辭職,讓認真履行職責、有能力管好的人上,何必尸位素餐,巧言令色?這或許才是管好地溝油的第一步。