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2024年11月24日
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以“城鎮(zhèn)化發(fā)展與包容性增長(zhǎng)——人口城鎮(zhèn)化的政策與體制”為主題的2013亞洲轉(zhuǎn)型國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策對(duì)話日前在海口舉行。論壇由中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院與德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦，重點(diǎn)圍繞人口城鎮(zhèn)化的基本內(nèi)涵與重點(diǎn)任務(wù)、以農(nóng)民工為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化與農(nóng)地制度改革、人口城鎮(zhèn)化與財(cái)稅體制改革、人口城鎮(zhèn)化與行政體制改革等議題進(jìn)行研討。來(lái)自國(guó)家相關(guān)部委、研究機(jī)構(gòu)、高等院校及20個(gè)省（市、自治區(qū)）的官員與學(xué)者，以及來(lái)自德國(guó)、越南、柬埔寨、老撾、吉爾吉斯斯坦、蒙古等國(guó)智庫(kù)的專家學(xué)者一百余人出席了本次論壇。
海南省人民政府副省長(zhǎng)王路在開(kāi)幕式上指出，城鎮(zhèn)化是客觀歷史趨勢(shì)，要把海南新型城鎮(zhèn)化作為海南科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的重要組成部分，走出一條有海南特色的新型城鎮(zhèn)化道路。
中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在主旨演講中指出，隨著城鎮(zhèn)化的條件、需求、角色的深刻變化，規(guī)模城鎮(zhèn)化發(fā)展已難以為繼，人口城鎮(zhèn)化才是未來(lái)發(fā)展的最大潛力。一是人口城鎮(zhèn)化有倍增的空間，未來(lái)8年，中國(guó)人口城鎮(zhèn)化率有望從35%提高到2020年的52%左右，2030年有望進(jìn)一步提高到65%—70%的峰值。二是人口城鎮(zhèn)化拉動(dòng)內(nèi)需的潛力巨大。到2020年中國(guó)人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程將帶來(lái)百萬(wàn)億元級(jí)別的內(nèi)需規(guī)模，成為7%—8%中速增長(zhǎng)的重要支撐。遲福林還提出，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的許多矛盾、問(wèn)題，大都與人口城鎮(zhèn)化的體制機(jī)制改革滯后相關(guān)。因此，需要以更大的決心和魄力推進(jìn)戶籍制度、土地制度、公共服務(wù)制度等方面的改革和創(chuàng)新。需要明確取消戶籍的改革目標(biāo)和時(shí)間表；加快以農(nóng)地物權(quán)化為目標(biāo)的制度創(chuàng)新；加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)制度對(duì)接。
