時間：2013-05-21 12:46:06
來源：南方日報 作者：顧澗清
最近，南方日報推出“廣州九論”、“廣州九策”系列報道，引起了社會對廣州加快發(fā)展促轉(zhuǎn)型的熱烈討論，作為一名廣州的社科工作者，我也對此進行了點滴的思考。
我認(rèn)為，近15年來，廣州在全國省會城市中率先進行了城市發(fā)展戰(zhàn)略概念規(guī)劃的研究，廣州城市發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)定位是清晰的，并經(jīng)歷過一個由現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市、國際性區(qū)域中心城市再到國家中心城市的不斷演進的過程。
現(xiàn)階段，廣州推進新型城市化發(fā)展，也是為了在新起點上更好地發(fā)揮廣州中心城市輻射帶動作用。從戰(zhàn)略上看，一座城市能否成為國家中心城市，確實不是由政府規(guī)劃說了算，更不是主觀上想成就成，進一步說即使這個城市有了國家中心城市的地位，那也不是一勞永逸、一成不變的，從根本上講這是市場長期選擇的結(jié)果，核心問題是看這座城市是否具備和能否繼續(xù)保持國家中心城市的功能。也就是說，建設(shè)國家中心城市，不僅僅是將這個城市的總量做大，更重要的是提升這座城市的主要功能，需要我們用大視野謀劃和花大力氣來創(chuàng)建這座城市，使之與國家中心城市的地位相匹配。因此，我們要牢固樹立以功能論地位、論輸贏的現(xiàn)代中心城市發(fā)展理念，把發(fā)展模式轉(zhuǎn)型作為加快國家中心城市建設(shè)、全面提升科學(xué)發(fā)展實力的根本途徑。
廣州要建設(shè)國家中心城市，進而充分發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用，首先就是要建設(shè)國際商貿(mào)中心，那么，我們憑什么建設(shè)國際商貿(mào)中心城市？我想至少有以下幾點值得考慮：一是完善城市商業(yè)規(guī)劃。特別是要重點配合城市總體規(guī)劃與各產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，合理布局商業(yè)資源的總量與分布，進一步完善各種商業(yè)業(yè)態(tài)、優(yōu)化商業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷實現(xiàn)城市商貿(mào)活動與國際間的全面接軌。二是擴大城市經(jīng)濟規(guī)模。經(jīng)濟規(guī)模是城市商貿(mào)業(yè)國際影響力的基礎(chǔ)，當(dāng)然在擴大經(jīng)濟規(guī)模的同時，也要保證經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和升級，使城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與各項服務(wù)業(yè)間的比例始終處于協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。三是優(yōu)化城市政策環(huán)境。適當(dāng)?shù)恼邇A斜不僅可以有效調(diào)動交易雙方的積極性，將消費者潛在的需求轉(zhuǎn)化為實際的需求，而且還可以引導(dǎo)金融業(yè)、零售業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的總部進入。四是強化科學(xué)智慧主線。依靠科學(xué)智慧引領(lǐng)城市的可持續(xù)發(fā)展，將智慧城市和商貿(mào)城市融合發(fā)展，不僅要有自然科學(xué)以及工程技術(shù)的自主創(chuàng)新，也要有哲學(xué)社會科學(xué)等智慧資源的有效整合。五是提升城市品牌效應(yīng)。注重城市品牌的宣傳和提升，不僅包括利用大型賽事、公益活動和大型會展等機會來擴大城市的知名度和美譽度，而且還應(yīng)包括提升城市匯集世界名牌、名品的能力，可以為世界范圍的高消費群體提供充足的選擇空間。六是挖掘城市特色文化。即充分挖掘?qū)儆诔鞘斜就恋臍v史文化資源，越是民族的越是世界的正是這個道理，同時注重開發(fā)具有城市本土特色的消費品與消費方式，進而有效的國際化經(jīng)營與管理。
