自2012年底“新型城鎮化中長期發展規劃征求意見稿”下發各地已近半年,根據各方意見反饋,規劃日前開始進行再次修改。據了解,目前城鎮化中長期發展規劃核心起草小組正就規劃所涉及的難點問題深入探討,并聽取有關部門、地方政府、機構和專家的意見。
發展城鎮化
不是項目至上開發圈地
“重新修改的根本原因是地方對‘初稿’的誤讀,造成了很不好的影響。一說到發展城鎮化,地方便盲目上項目,認為這就是發展,其實不然。城鎮化應是經濟發展到一定階段順其自然的產物,欲速則不達。”一位接近國家發改委的人士表示,正是由于地方對城鎮化根本意義的誤讀,對“初稿”的反應仍是項目至上、開發圈地。因此,規劃修改重點便是改變地方政府固有發展觀念,避免地方在城鎮化發展過程中走彎路。
新型城鎮化 核心是讓農民自愿上樓
國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵最近也表示,新型城鎮化與之前不同的是,不再只是上項目,搞建設。城鎮化首先應明確,其核心是讓低收入農民進城,而不是有錢人進城;是讓自愿上樓的農民上樓,而不是農民被迫上樓。
據悉,修改中的規劃強調重在改革。而改革的關鍵則是通過完善體制,推動戶籍與人口管理、土地管理、行政管理和財稅金融等領域的改革。