五月正是內(nèi)蒙古西部草原馬蘭花競相開放的時節(jié)，當我們到達內(nèi)蒙古鄂托克前旗上海廟，這個正在崛起的西部能源化工基地，顛覆了我想象中煙塵彌漫、空氣污濁、建筑零亂的化工基地印象。廠區(qū)綠樹成蔭，一條人工河宛若玉帶縈繞其間，潔凈的空氣，湛藍的天空，一派美麗和諧的景象。
聽當?shù)乩习傩照f，過去這里荒沙漫漫，風(fēng)起時流沙飛躥，敖銀公路屢屢被埋斷。但隨著上海廟能源化工基地的建成和發(fā)展，現(xiàn)在這里不僅是一個正在騰飛的化工基地，更是一座綠洲環(huán)抱中的生態(tài)新城。
據(jù)了解，上海廟能源化工基地從做規(guī)劃開始就堅持建設(shè)環(huán)保型、循環(huán)經(jīng)濟典型示范園區(qū)的總體要求，按照“綠色開發(fā)、精細化工、高效轉(zhuǎn)化、低碳利用”的原則，高起點、高標準、高效益實現(xiàn)美麗環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展同行。
科學(xué)規(guī)劃 畫出美麗發(fā)展藍圖
上海廟能源化工基地位于內(nèi)蒙古、陜西、寧夏三省區(qū)交界處，處于國家新規(guī)劃的內(nèi)蒙古寧陜甘能源化工“金三角”黃金地帶，與全國十三個億噸級煤炭生產(chǎn)基地之一的寧東能源化工基地毗鄰。已探明煤炭儲量142億噸，預(yù)計遠景儲量500億噸以上，煤種主要有氣煤、肥煤和長焰煤、不粘煤，煤質(zhì)具有低灰、低硫、低瓦斯、特低磷、高發(fā)熱量等特點，是理想的化工用煤和環(huán)保型動力用煤，開發(fā)潛力巨大。
在上海廟能源化工基地建設(shè)初期，鄂托克前旗的決策者們就提出“寧肯慢些發(fā)展腳步，也不能出現(xiàn)一處敗筆。絕不能以犧牲環(huán)境來換取發(fā)展速度?！币虼耍ㄔO(shè)前期開展了大量的調(diào)研和論證工作，先后委托國內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計單位編制完成了《上海廟礦區(qū)總體規(guī)劃》、《上海廟能源化工基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《上海廟能源化工基地總體規(guī)劃》等16個規(guī)劃，形成了完整的規(guī)劃體系?？偦匾?guī)劃為1800平方公里，包括上海廟礦區(qū)、能源化工園、精細化工園、綜合服務(wù)園和上海廟鎮(zhèn)區(qū)5大功能體系。以煤炭、煤電、煤化工三大產(chǎn)業(yè)為主，構(gòu)筑了煤炭為基礎(chǔ)、電力為支撐、化工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。
據(jù)了解，鄂托克前旗在土地使用規(guī)劃上，根據(jù)建設(shè)適宜性綜合評定結(jié)果，將全部土地資源劃分為禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)，并有針對性的進行開發(fā)管制。政府沒有亂批、亂賣一畝土地。整個規(guī)劃中，他們始終把建設(shè)“生態(tài)礦區(qū)”當作一項重要指標去落實，始終秉承生態(tài)理念，堅持節(jié)能降耗，資源循環(huán)利用，追求生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。
據(jù)介紹，鄂托克前旗旗委書記曾多次強調(diào)：“建設(shè)生態(tài)礦區(qū)不僅僅是有樹有草，更重要的是我們引進的企業(yè)每建設(shè)一個項目應(yīng)該是生態(tài)環(huán)保的，煤礦生產(chǎn)是綠色的，煤炭轉(zhuǎn)化是環(huán)保的，場區(qū)空間也是生態(tài)的，整個上海廟幾千平方公里應(yīng)該是生態(tài)良好的。對大氣不能污染，對水源不能污染，對大地不能污染。生態(tài)礦區(qū)應(yīng)該是美麗與發(fā)展共贏的礦區(qū)?！?/div>
正是因為鄂托克前旗人懷著這樣的藍圖，在能源化工基地開工建設(shè)當中，他們始終將生態(tài)建設(shè)貫穿其中。各企業(yè)在自身產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中也以煤炭綠色開發(fā)為主體，以煤炭精細加工、低碳轉(zhuǎn)化為核心，以高新技術(shù)為依托，實現(xiàn)煤炭資源的合理高效利用，把打造國內(nèi)一流循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和精細化工園區(qū)當作其發(fā)展建設(shè)理念。
“綠”在心中 打造生態(tài)和諧基地
在已經(jīng)完工的建設(shè)中，上海廟能源化工基地綠化率達28.4%。礦區(qū)全部實施環(huán)境治理工程，所有煤礦的生產(chǎn)工藝必須符合清潔化生產(chǎn)要求，“三廢”達標排放，防塵防噪措施落實到位，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，做到了“采煤不見煤”。
榆樹井300萬噸煤礦是該礦區(qū)投產(chǎn)的第一個大型環(huán)保型礦井。在這里，采煤、洗煤、運輸?shù)人凶鳂I(yè)全部封閉運行。廠區(qū)包圍在一片綠色之中，環(huán)境整潔，井然有序，還有一條人工河縈繞其間，順著人工河還建了亭臺樓榭，行走其間仿佛置身公園。生態(tài)型、花園式煤礦在這里得到了最好的詮釋。據(jù)介紹，在建設(shè)這座礦區(qū)時，成立了專門的綠化機構(gòu)，專門負責(zé)礦區(qū)綠化工作。針對礦區(qū)所處的區(qū)域環(huán)境特點，聘請專業(yè)園林綠化設(shè)計單位，對整個礦區(qū)的綠化進行了規(guī)劃。即在工業(yè)廣場外圍，在固沙的同時，大量栽植耐旱樹木，工業(yè)廣場內(nèi)以種草為主，做到分層次、有計劃推進，逐步進行礦區(qū)全方位綠化。當時，還有工人擔(dān)心地說“這里種草栽樹哪能活?。俊钡ㄟ^多年不懈的努力，我們欣喜地看到一個荒漠上崛起的花園式礦區(qū)。
在長城煤礦廠區(qū)，我們看到了桃樹、梨樹、棗樹……讓人恍惚感覺走進了果園。該礦有關(guān)負責(zé)人介紹，多年來，他們在擴產(chǎn)增效的同時，按照能源化工基地整體規(guī)劃要求，大力推行“節(jié)能減排、綠色開采、成果共享”戰(zhàn)略，大力實施綠色開采，率先在內(nèi)蒙古自治區(qū)建立了第一個矸石充填工作面，實現(xiàn)了“掘進矸石不升井、洗選矸石不外運”的煤礦生產(chǎn)固體廢棄物零排放；礦井水綜合治理做到“用水不排水，污水不外排”；原煤升井做到了“出煤不見煤”。他們還投資17萬元購置垃圾運輸車和統(tǒng)一配發(fā)綠色環(huán)保垃圾袋，確保生活垃圾不落地，杜絕了垃圾堆礦區(qū)周邊環(huán)境的污染和破壞。
美麗蝶變 化工基地崛起生態(tài)新城
據(jù)鄂托克前旗旗委書記于新芳介紹，上海廟地廣人稀、水資源匱乏，生態(tài)自然環(huán)境十分脆弱。2006年以來，當?shù)馗鶕?jù)自然條件和礦區(qū)發(fā)展實際，嚴格執(zhí)行農(nóng)牧業(yè)“三區(qū)”規(guī)劃，將礦區(qū)確定為農(nóng)牧業(yè)禁止開發(fā)區(qū)，主要發(fā)展方向是引導(dǎo)農(nóng)牧民退出傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線，向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)生態(tài)自然恢復(fù)。2006年以來，礦區(qū)所在的上海廟鎮(zhèn)共建成生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)460萬畝，占土地總面積的78%，草牧場植被覆蓋度由35.5%增加到80%。
于書記說，經(jīng)過這些年的努力探索，上海廟能源化工基地走出了一條環(huán)境保護與資源開發(fā)有機結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展道路。現(xiàn)在“地下取寶，地上增綠”已成為上海廟的獨特風(fēng)景。
跟隨于書記，我們走進上海廟礦區(qū)的生活服務(wù)基地——上海廟新鎮(zhèn)區(qū)，鷹駿草原文化主題公園里有不少悠閑散步的市民，看著他們愜意的表情，就知道他們的幸福指數(shù)有多高。生活服務(wù)基地現(xiàn)已配套建成行政辦公、教育、衛(wèi)生、住宿、餐飲、金融等設(shè)施，還建有供群眾放松娛樂的“草原大舞臺”。
于書記說，隨著上海廟礦區(qū)產(chǎn)業(yè)的壯大、人口的聚集和三產(chǎn)的繁榮，我們期待這個生態(tài)、和諧、美麗的現(xiàn)代化能源基地能被更多人所熟知，成為中國西部草原上開發(fā)建設(shè)的前沿陣地和投資熱土。
